【北京招商】北京通卡便民服务扩容年发卡量超预期提升城市服务效能-北京产业园区

【北京招商】北京通卡便民服务扩容年发卡量超预期提升城市服务效能

所属地区：北京发布日期：2025年07月15日

2016年，北京通卡通过整合政务服务、公共事业等多元功能，全年新增发放686万张，超额完成年度目标，有效解决市民“一人多卡”携带难题。这一惠民工程不仅提升居民生活便利度，更以信息化手段优化城市服务环境，为招商引资与智慧城市建设奠定基础。
一、发卡规模突破预期，民生服务覆盖面持续扩大
2016年，北京通卡发放量达686万张，超出原定500万张的年度计划，覆盖医疗、居住、养老、助残等重点民生领域。其中，居民健康卡发放372.4万张，包含居民健康卡与京医通临时卡，助力市民在医疗机构实现挂号、结算、健康信息查询等一体化服务；居住证发放144.6万张，为来京人员办理政务事项、享受公共服务提供凭证；民政一卡通面向65岁以上老年人发放121.1万张，整合养老补贴、公园门票减免等福利功能；残疾人证发放约47.9万张，便于特殊群体享受康复、就业等专属服务。各类卡片的精准投放，让不同群体均能感受到信息化服务带来的便利。
二、数据平台上线运行，跨部门服务协同成效初显
为实现服务“一网通办”，2016年12月底，北京通数据服务平台正式启动运行。该平台通过归集民政、残联、公安等多部门数据资源，打破信息壁垒，推动跨领域服务协同。市民办事时，可依托平台实现个人信息一次认证、多场景复用，减少重复提交材料、多次跑腿的麻烦。例如，老年人办理养老服务事项时，无需再单独出示身份证明、户籍材料，通过民政一卡通即可完成信息核验；残疾人申请补贴时，相关数据可通过平台自动调取，简化办理流程。数据平台的搭建，为政务服务从“分散办理”向“集成服务”转型提供了技术支撑。
三、实名认证体系试点启动，“虚拟档案”构建迈出关键步
2016年，北京以东城区为试点，开展个人实名认证体系设计与开发工作。该体系以“北京通”为核心介质，构建“一号多卡”服务模式，即市民通过一个身份标识关联多张实体卡片信息，并逐步聚合个人证照、信用记录等数据，形成动态更新的“虚拟档案”。试点过程中，通过整合身份证、社保卡、居住证等证件信息，实现市民在政务办理、公共服务等场景下的身份统一认证。这一探索不仅减少了证件携带数量，还为精准匹配公共服务资源、提升服务个性化水平创造了条件。
四、多卡融合技术取得突破，国产芯片应用奠定基础
2016年，北京在多卡功能整合技术领域实现重要进展，完成金融银行卡与市政交通一卡通、民政服务、医疗健康等应用的国产芯片兼容性测试。国内多家芯片企业的产品通过金融安全、交通支付、民政福利、健康管理等多场景业务验证，并已在“北京通老年人优惠卡”“北京通健康卡”“北京通残疾人证”等卡片中投入使用。国产芯片的应用，既保障了数据安全，又提升了卡片的多应用承载能力，为未来实现“一卡通用”——即一张卡片集成交通出行、政务服务、公共事业缴费等全部功能，奠定了坚实的技术基础。
北京通卡的推广应用，是城市治理数字化转型的重要实践。2016年的发卡成果与技术突破，不仅让市民切实感受到“少带卡、少跑腿”的便利，更推动政府服务从“以部门为中心”向“以市民为中心”转变。随着后续数据整合深化与技术迭代，北京通卡将进一步发挥“城市服务一卡通”作用，为建设更高效、更便捷、更智慧的城市服务体系持续赋能。

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