【北京招商】北京以四大工程为抓手全面提升营商环境竞争力
所属地区:北京
发布日期:2025年07月14日
北京市在持续推动经济高质量发展过程中,将优化营商环境作为深化改革开放、增强招商引资吸引力的核心举措。通过打造“北京效率”“北京服务”“北京标准”“北京诚信”四大工程,系统性提升政务服务效能、企业服务精准度、行业规范水平和信用监管能力,为市场主体提供更具国际竞争力的发展环境。
一、以“北京效率”重塑行政审批新标杆
北京市聚焦企业全生命周期服务,推行“一部门、一事项、跑一次”的极简审批模式。通过动态清理冗余审批事项、重构跨部门协同流程,实现企业开办、施工许可、不动产登记等高频事项办理时限压缩至国际先进水平。参考国家发改委营商环境评价体系,北京市在工程建设项目审批领域推行“多规合一”“多审合一”改革,搭建线上线下一体化服务平台,确保审批材料平均减少30%以上。市场监管部门同步推进“证照分离”全覆盖试点,对528项涉企经营许可实施分类改革,破解“准入不准营”难题。
二、以“北京服务”构建企业全周期服务体系
北京市建立“服务管家”制度,由市区两级职能部门定向对接重点企业,形成“一企一策”服务包机制。参考北京市投资促进服务中心公开信息,该制度覆盖科技创新、文化创意等高精尖领域企业超万家,提供政策匹配、人才引进、融资对接等300余项定制服务。政务服务方面推行“一网通办”,整合社保、税务、公积金等1600余项服务事项,实现90%以上事项“全程网办”。外资企业服务专窗、12345企业服务热线等渠道形成立体化诉求响应网络,确保企业咨询投诉办结率达95%以上。
三、以“北京标准”引领高质量发展新范式
北京市立足首都城市战略定位,发布全国首个营商环境地方标准体系,涵盖政务服务、工程建设、知识产权等18个领域206项标准。市场监管部门联合行业协会制定高于国家水平的节能环保、数据安全等技术规范,推动人工智能、区块链等新兴领域标准研制。在城市规划层面,严格执行“双控三线”约束性指标,建立产业园区亩均产出、能耗强度等评价体系。参考北京市发改委公开文件,这些标准已应用于亦庄经开区、中关村科学城等重点功能区,引导产业向绿色化、智能化升级。
四、以“北京诚信”完善信用监管长效机制
北京市构建以统一社会信用代码为基础的监管体系,归集税务、社保、海关等57个部门4.2亿条信用数据,形成企业全景信用画像。实施信用分级分类监管,对连续三年无违规的科创企业减少检查频次50%,对严重失信主体实施市场准入限制。参考北京市公共信用信息服务平台数据,信用修复机制已帮助1.5万家企业完成整改并移出异常名录,信用贷款规模同比增长25%。知识产权领域推行“黑名单”联动惩戒,实现专利侵权案件查处周期缩短40%。
通过四大工程的协同推进,北京市形成“效率驱动—服务赋能—标准引领—信用护航”的营商环境优化闭环。这种系统化改革模式不仅连续两年在国家营商环境评价中位居榜首,更推动全市新设市场主体年均增长6.7%,外资企业设立时间压缩至3个工作日内,为建设国际一流和谐宜居之都提供坚实制度保障。
一、以“北京效率”重塑行政审批新标杆
北京市聚焦企业全生命周期服务,推行“一部门、一事项、跑一次”的极简审批模式。通过动态清理冗余审批事项、重构跨部门协同流程,实现企业开办、施工许可、不动产登记等高频事项办理时限压缩至国际先进水平。参考国家发改委营商环境评价体系,北京市在工程建设项目审批领域推行“多规合一”“多审合一”改革,搭建线上线下一体化服务平台,确保审批材料平均减少30%以上。市场监管部门同步推进“证照分离”全覆盖试点,对528项涉企经营许可实施分类改革,破解“准入不准营”难题。
二、以“北京服务”构建企业全周期服务体系
北京市建立“服务管家”制度,由市区两级职能部门定向对接重点企业,形成“一企一策”服务包机制。参考北京市投资促进服务中心公开信息,该制度覆盖科技创新、文化创意等高精尖领域企业超万家,提供政策匹配、人才引进、融资对接等300余项定制服务。政务服务方面推行“一网通办”,整合社保、税务、公积金等1600余项服务事项,实现90%以上事项“全程网办”。外资企业服务专窗、12345企业服务热线等渠道形成立体化诉求响应网络,确保企业咨询投诉办结率达95%以上。
三、以“北京标准”引领高质量发展新范式
北京市立足首都城市战略定位,发布全国首个营商环境地方标准体系,涵盖政务服务、工程建设、知识产权等18个领域206项标准。市场监管部门联合行业协会制定高于国家水平的节能环保、数据安全等技术规范,推动人工智能、区块链等新兴领域标准研制。在城市规划层面,严格执行“双控三线”约束性指标,建立产业园区亩均产出、能耗强度等评价体系。参考北京市发改委公开文件,这些标准已应用于亦庄经开区、中关村科学城等重点功能区,引导产业向绿色化、智能化升级。
四、以“北京诚信”完善信用监管长效机制
北京市构建以统一社会信用代码为基础的监管体系,归集税务、社保、海关等57个部门4.2亿条信用数据,形成企业全景信用画像。实施信用分级分类监管,对连续三年无违规的科创企业减少检查频次50%,对严重失信主体实施市场准入限制。参考北京市公共信用信息服务平台数据,信用修复机制已帮助1.5万家企业完成整改并移出异常名录,信用贷款规模同比增长25%。知识产权领域推行“黑名单”联动惩戒,实现专利侵权案件查处周期缩短40%。
通过四大工程的协同推进,北京市形成“效率驱动—服务赋能—标准引领—信用护航”的营商环境优化闭环。这种系统化改革模式不仅连续两年在国家营商环境评价中位居榜首,更推动全市新设市场主体年均增长6.7%,外资企业设立时间压缩至3个工作日内,为建设国际一流和谐宜居之都提供坚实制度保障。
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