首都科创中心构筑服务新高地辐射全国创新格局-北京招商引资

首都科创中心构筑服务新高地辐射全国创新格局

科技创新

所属地区：北京发布日期：2025年09月09日

北京正加快建设服务主导型全国科技创新中心，通过优化创新服务生态加速招商引资，为科技企业搭建全链条支撑平台。此举标志着创新治理从资源投入向服务赋能转型，强化对京津冀乃至全国的辐射带动效能，全面支撑国家科技自立自强战略。
一、战略定位升级引领服务转型
作为国家战略科技力量核心承载区，北京将服务功能作为全国科技创新中心建设的首要任务。通过构建“需求牵引-平台支撑-政策保障”三位一体服务体系，重点破解创新主体在技术转化、市场准入及国际合作中的梗阻。例如，推行“服务包”机制精准对接企业需求，建设共性技术平台降低研发成本，使科技企业从单点突破转向生态协同发展，形成市场导向的高效创新循环。
二、制度突破激活创新要素流动
近期出台的创新治理新政聚焦简政放权与激励兼容，在28项改革中突出三大关键突破：科研项目经费调剂权全面下放至承担单位，实现“谁立项谁负责”的权责统一；建立科研设备跨境流动绿色通道，简化通关审批流程60%以上；深化科技成果赋权改革，允许研发团队持有不低于70%的转化收益。这些举措大幅降低制度性交易成本，2023年技术合同成交额突破8500亿元，彰显改革红利释放。
三、空间载体强化服务辐射能级
“三城一区”主平台加速扩容提质：中关村科学城建成全球首个自动驾驶示范区，亦庄经开区聚集生物医药等高精尖企业超2万家，怀柔科学城大科学装置集群进入成果产出期。空间布局深度衔接京津冀协同创新，建立跨区域技术交易市场、共建科技园区21个，促成三地联合研发项目340余项。国际人才社区建设覆盖8个重点区域，通过国际医院、子女教育等配套服务，外籍科研人员占比提升至12.5%。
四、开放生态链接全球创新网络
依托“两区”建设政策优势，建立跨境数据流动安全监管试点，支持外资研发中心参与国家重大专项。技术离岸创新基地引进国际孵化器12家，促成中外联合实验室87个。科技金融改革持续深化，设立规模300亿元的科创基金，建立知识产权质押融资风险补偿池，2023年科创企业获得信贷支持增长45%。
五、治理革命重构创新生产关系
推行“创新合伙人”机制，建立政府-企业-科研机构联席决策制度。在全国率先实施创新券跨区域通用通兑，惠及中小科技企业1.7万余家。建立创新政策动态评估体系，通过大数据监测政策落地效能，确保服务供给精准匹配产业需求。
北京通过系统性制度重构与服务赋能，正形成“基础研究-技术攻关-产业转化-全球辐射”的全周期创新生态。这不仅是城市发展模式的根本转变，更通过搭建开放共享的创新基础设施，为全国区域创新共同体建设提供可复制的治理范式。随着服务能级的持续提升，科技创新的“北京方案”将为建设世界科技强国注入核心驱动力。

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