北京核准目录精简重构投资服务新体系-北京招商引资

北京核准目录精简重构投资服务新体系

所属地区：北京发布日期：2025年09月06日

北京市持续深化"放管服"改革核心举措落地，新版政府核准投资项目目录通过系统性瘦身，大幅削减核准事项，优化行政审批流程，显著提升招商引资服务效能。该调整聚焦构建以备案为主体的管理体系，强化企业在投资活动中的主体地位，全面对接首都城市战略定位。
一、核准制度历史沿革
北京自2005年建立投资核准目录体系以来，分别于2015年、2024年进行重大修订。此次调整是深化行政审批制度改革的延续性举措，通过动态修订机制保持政策与经济发展同频共振。当前形成的三级目录管理架构，有效衔接国家宏观调控政策与区域发展战略需求。
二、核准范围深度优化
新版目录压缩核准事项数量达历史峰值，取消轻工制造全类别核准权限，整体核准范围收窄至关系国家战略安全、重大资源布局领域。其中新能源汽车基础设施、人防工程等38类项目全面退出核准序列，涉及产业转型的燃煤供热、远洋渔业等禁止类项目建立负面清单管理机制。
三、放管结合机制创新
审批权限划分打破传统行政层级界限，建立分级分类赋权体系：城市副中心等重点功能区获得53项自主核准权；跨区域轨道交通等重大项目保留市级核准；城市更新类项目全面下放属地管理。同步建立动态评估机制，对海淀区等试点区域承接能力开展年度考核。
四、企业主体地位重构
目录修订确立"备案为常态、核准为例外"原则，制造业领域核准比例降至12%。生物医药、人工智能等创新产业项目全面实行备案告知制，审批时限压缩70%。企业投资决策权释放带动市场活力，2024年第一季度民间高技术产业投资同比提升29%。
五、政策协同显著增强
新版目录与产业禁限目录形成政策组合拳：通州文旅区严控大型游乐设施建设；城市核心区禁止新增商业地产核准；亦庄经开区定向开放智能网联汽车测试场备案通道。政策协同使产业准入精确度提升40%，从源头杜绝"两高"项目盲目上马。
六、监管模式体系升级
建立"双随机+信用监管"机制，对备案项目实施全周期风险监测。朝阳区试点投资监管信息平台，归集22个部门监管数据，实现从重前置审批向重过程监管转变。市场自律机制同步完善，市工程咨询协会发布13个行业自律规范标准。
七、京津冀协同效能释放
核准标准与津冀地区实现三地互认，亦庄-廊坊产业合作园推行"一地核准、区域通行"机制。跨省市重大交通项目建立联合核准小组，京唐城际等工程审批效率提升50%。区域协同经验已被纳入国家营商环境创新试点。
八、制度型开放突破
目录接轨国际高标准经贸规则，试点外商独资医院备案制管理，中关村科学城取消外资研发中心核准限制。德国巴斯夫研发中心等47个外资项目通过备案程序落地，北京成为全国外资准入开放度最高的城市之一。
该目录改革是北京优化营商环境的标志性成果，使项目审批环节缩减62%，市场准入隐性壁垒破除率达81%。随着备案管理系统的深度应用，企业投资全流程将逐步压缩至20个工作日以内，为全国投资管理制度变革提供"北京范式"。

北京招商项目

更多项目

亦创研究院驱动北京机器人产业招商引资蓬勃发展 2025-09-09

粤港澳大湾区机器人产业高地驱动全球智能化浪潮 2025-09-09

营改增试点全国推广经济园区财税分配机制明确 2025-09-09

长三角制造业扩张态势延续结构优化成转型亮点 2025-09-09

张德江委员长香江之行助力一带一路繁荣 2025-09-09

首钢工业园区转型发展打造北京城市复兴新标杆 2025-09-09

特色小镇赋能城乡融合苏浙项目撬动引资新格局 2025-09-09

特斯拉深化北京科创布局助力科技创新中心建设 2025-09-09

延庆区赴昆明招商加快现代园艺产业集聚区建设 2025-09-09

芜湖鸠江区北京中路双地块商住项目启幕 2025-09-09