北京科技新政赋能中关村
所属地区:北京
发布日期:2025年09月03日
新版《北京市科学技术奖励办法》正式出台,这不仅是科技创新激励体系的重要革新,也是优化科技创新生态、提升区域创新策源能力的战略举措。新政强化人才核心地位,完善分类评价机制,深化评审制度改革,对北京高水平人才高地建设、全球有影响力的科技创新中心建设产生深远影响,进一步增强了北京招商引资的科技创新磁吸力,为科技型企业和高端人才在京发展注入强劲动力。
一、奖励体系实现历史性突破,人物奖成最大亮点。此次修订是自2002年首次颁布后的最大幅度调整,核心突破在于首次设立面向科技人才个体的专项奖项。设立“突出贡献中关村奖”、“杰出青年中关村奖”和“国际合作中关村奖”三大人物奖项,精准覆盖了顶尖科技领军人才、具有卓越潜力的青年科技英才以及为北京国际科技合作作出突出贡献的外籍专家。这一制度性安排彻底改变了以往偏重项目成果的评价模式,将人才个体价值提升到前所未有的战略高度,标志着北京科技奖励体系从“重项目”向“项目人才并重”的结构性转变。
二、项目奖分类更精细,评价维度更科学全面。为构建多维度、差异化的科研成果评价机制,新版办法对原有的科技成果奖励进行了科学细分。项目奖明确划分为“自然科学奖”、“技术发明奖”和“科学技术进步奖”三大类,每类奖项进一步细分为一等奖、二等奖两个等级。特别值得注意的是,针对产生颠覆性影响、解决国家重大战略需求或带来巨大经济社会与生态效益的顶尖成果,创新性地设立了“特等奖”。这种分层分类的精细化管理,使得基础前沿研究、核心关键技术突破与重大应用成果转化均能获得与其贡献相称的精准评价与激励。
三、提名机制向国际接轨,权责机制更趋完善。为充分落实国家关于深化科技奖励制度改革的部署要求,办法在参评机制上进行了重大改革——变“推荐制”为更具开放性和权威性的“提名制”。在提名主体范围上做出显著拓展,允许国家最高科技奖得主、两院院士及突出贡献中关村奖获得人等顶尖科学家以个人身份担任提名者,显著提升了提名的专业性和权威性。同时,办法以专门条款明确规定了提名者的责任义务,包括必须严格遵守提名规范、对提名材料的真实性和准确性承担全部责任,并全程参与后续可能涉及的评审、答疑与异议处理工作。这种“权力与责任”相统一的制度设计,有效保障了提名工作的严肃性和规范性。
四、评审监督体系立体构建,公信力透明度全面增强。为确保评审过程权威、公正、透明,新版办法着力构建了多层级、全过程覆盖的评审监督体系。核心机构包括最高决策机构奖励委员会、专职履行监督职能的监督委员会、负责专业评审的评审委员会以及按学科领域细分的专业评审组,实现了权力运行相互制约。在评审方法上,人物奖评审首次引入国际通行的同行评议环节,作为决策的重要参考依据。在整个流程透明度方面,建立了从形式审查、初步评审到最终评定结果的全链条社会公示机制,最大限度地压缩自由裁量空间,主动接受社会监督,确保阳光评审。
该办法的全面实施,深刻反映了北京推动科技治理体系与治理能力现代化的坚定决心。以人才驱动为核心、以科学分类为基础、以开放提名和阳光评审为保障的新体系,不仅为激发首都科技创新活力提供了更优制度供给,也为国家科技奖励制度改革贡献了北京实践,将有效服务于北京国际科技创新中心建设和国家高水平科技自立自强战略目标的实现。
一、奖励体系实现历史性突破,人物奖成最大亮点。此次修订是自2002年首次颁布后的最大幅度调整,核心突破在于首次设立面向科技人才个体的专项奖项。设立“突出贡献中关村奖”、“杰出青年中关村奖”和“国际合作中关村奖”三大人物奖项,精准覆盖了顶尖科技领军人才、具有卓越潜力的青年科技英才以及为北京国际科技合作作出突出贡献的外籍专家。这一制度性安排彻底改变了以往偏重项目成果的评价模式,将人才个体价值提升到前所未有的战略高度,标志着北京科技奖励体系从“重项目”向“项目人才并重”的结构性转变。
二、项目奖分类更精细,评价维度更科学全面。为构建多维度、差异化的科研成果评价机制,新版办法对原有的科技成果奖励进行了科学细分。项目奖明确划分为“自然科学奖”、“技术发明奖”和“科学技术进步奖”三大类,每类奖项进一步细分为一等奖、二等奖两个等级。特别值得注意的是,针对产生颠覆性影响、解决国家重大战略需求或带来巨大经济社会与生态效益的顶尖成果,创新性地设立了“特等奖”。这种分层分类的精细化管理,使得基础前沿研究、核心关键技术突破与重大应用成果转化均能获得与其贡献相称的精准评价与激励。
三、提名机制向国际接轨,权责机制更趋完善。为充分落实国家关于深化科技奖励制度改革的部署要求,办法在参评机制上进行了重大改革——变“推荐制”为更具开放性和权威性的“提名制”。在提名主体范围上做出显著拓展,允许国家最高科技奖得主、两院院士及突出贡献中关村奖获得人等顶尖科学家以个人身份担任提名者,显著提升了提名的专业性和权威性。同时,办法以专门条款明确规定了提名者的责任义务,包括必须严格遵守提名规范、对提名材料的真实性和准确性承担全部责任,并全程参与后续可能涉及的评审、答疑与异议处理工作。这种“权力与责任”相统一的制度设计,有效保障了提名工作的严肃性和规范性。
四、评审监督体系立体构建,公信力透明度全面增强。为确保评审过程权威、公正、透明,新版办法着力构建了多层级、全过程覆盖的评审监督体系。核心机构包括最高决策机构奖励委员会、专职履行监督职能的监督委员会、负责专业评审的评审委员会以及按学科领域细分的专业评审组,实现了权力运行相互制约。在评审方法上,人物奖评审首次引入国际通行的同行评议环节,作为决策的重要参考依据。在整个流程透明度方面,建立了从形式审查、初步评审到最终评定结果的全链条社会公示机制,最大限度地压缩自由裁量空间,主动接受社会监督,确保阳光评审。
该办法的全面实施,深刻反映了北京推动科技治理体系与治理能力现代化的坚定决心。以人才驱动为核心、以科学分类为基础、以开放提名和阳光评审为保障的新体系,不仅为激发首都科技创新活力提供了更优制度供给,也为国家科技奖励制度改革贡献了北京实践,将有效服务于北京国际科技创新中心建设和国家高水平科技自立自强战略目标的实现。
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