北京沈阳共商对口合作新路径
所属地区:北京
发布日期:2025年09月03日
深化区域协同推动高质量发展
北京市与沈阳市近日在京召开对口合作座谈会,两地围绕深化跨区域协同、拓展合作领域、提升合作实效等议题深入交流,明确将通过强化招商引资、产业协同、理念互鉴等举措,共同探索新时代对口合作新模式,为东北振兴与京津冀协同发展注入新动能。
一、战略引领:锚定跨区域合作国家使命
振兴东北老工业基地是党中央、国务院作出的重大国家战略,建立东北地区与东部地区对口合作机制,是推动区域协调发展的创新实践。北京市作为首都,肩负着服务国家战略的重要职责;沈阳市作为东北老工业基地的核心城市,在装备制造、产业基础等方面具有独特优势。两地建立对口合作关系,既是中央赋予的政治任务,也是双方优势互补、共赢发展的内在需求。座谈会上,双方一致表示,将从党和国家事业发展全局出发,深刻认识对口合作的战略意义,以高度的政治自觉落实各项任务,推动合作走深走实。
二、市场主导:构建资源要素流动新格局
两地明确,将坚持“政府搭台、市场运作”的基本原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。北京市将依托科技创新、现代服务业等领域优势,引导企业、资本、技术等要素向沈阳市有序流动;沈阳市将发挥产业基础雄厚、要素成本优势明显等特点,为北京企业提供广阔发展空间。双方将重点推动合作项目化落地,围绕装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等重点产业,建立招商引资项目库,通过政策引导、平台搭建等方式,促进产业链上下游协同,实现“北京研发+沈阳制造”“北京服务+沈阳应用”的深度融合。
三、理念互鉴:以创新思维赋能发展升级
座谈会提出,要深化发展理念交流互鉴,沈阳市将系统学习复制北京市在城市建设、产业运营、社会治理、企业服务等方面的先进经验。在营商环境建设上,借鉴北京市“放管服”改革做法,简化审批流程、提升服务效率;在城市规划上,学习北京在疏解非首都功能、优化空间布局方面的实践经验,推动沈阳市城市功能品质提升;在产业发展上,吸收北京在培育新兴产业、推动传统产业转型升级的创新理念,助力沈阳老工业基地焕发新活力。北京市也将通过交流学习,借鉴沈阳在工业文化传承、制造业转型升级等方面的有益探索。
四、协同共进:拓宽合作领域深化务实举措
两地将从多维度拓展合作空间。在干部人才交流方面,建立常态化互派挂职机制,促进两地干部在实践中学习借鉴先进工作方法;在科教领域,推动高校、科研院所开展联合攻关、人才联合培养,共建重点实验室、技术创新中心,加速科技成果转化应用;在人文文旅领域,整合两地历史文化资源,联合开发精品旅游线路,加强文化展演、非遗传承等交流活动,促进两地群众交往交融。同时,双方将共同探索绿色低碳发展合作,在生态环保、循环经济等领域开展技术交流与项目合作。
五、机制保障:确保合作落地见效
为推动合作任务落实,两地将健全对口合作协调机制,成立专项工作组,定期召开联席会议,协调解决合作中的难点堵点问题。北京市提出,要抓紧编制合作“施工图”“进度表”,明确责任分工和时间节点,确保合作项目尽快启动、取得实效;沈阳市表示,将主动加强与北京的对接沟通,做好服务保障,为北京企业在沈发展创造良好环境。双方一致同意,以制度化、常态化的联动机制为保障,推动对口合作从“政策对接”向“实质成效”转变,让合作成果更多惠及两地人民群众,为推动区域协调发展作出更大贡献。
北京市与沈阳市近日在京召开对口合作座谈会,两地围绕深化跨区域协同、拓展合作领域、提升合作实效等议题深入交流,明确将通过强化招商引资、产业协同、理念互鉴等举措,共同探索新时代对口合作新模式,为东北振兴与京津冀协同发展注入新动能。
一、战略引领:锚定跨区域合作国家使命
振兴东北老工业基地是党中央、国务院作出的重大国家战略,建立东北地区与东部地区对口合作机制,是推动区域协调发展的创新实践。北京市作为首都,肩负着服务国家战略的重要职责;沈阳市作为东北老工业基地的核心城市,在装备制造、产业基础等方面具有独特优势。两地建立对口合作关系,既是中央赋予的政治任务,也是双方优势互补、共赢发展的内在需求。座谈会上,双方一致表示,将从党和国家事业发展全局出发,深刻认识对口合作的战略意义,以高度的政治自觉落实各项任务,推动合作走深走实。
二、市场主导:构建资源要素流动新格局
两地明确,将坚持“政府搭台、市场运作”的基本原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。北京市将依托科技创新、现代服务业等领域优势,引导企业、资本、技术等要素向沈阳市有序流动;沈阳市将发挥产业基础雄厚、要素成本优势明显等特点,为北京企业提供广阔发展空间。双方将重点推动合作项目化落地,围绕装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等重点产业,建立招商引资项目库,通过政策引导、平台搭建等方式,促进产业链上下游协同,实现“北京研发+沈阳制造”“北京服务+沈阳应用”的深度融合。
三、理念互鉴:以创新思维赋能发展升级
座谈会提出,要深化发展理念交流互鉴,沈阳市将系统学习复制北京市在城市建设、产业运营、社会治理、企业服务等方面的先进经验。在营商环境建设上,借鉴北京市“放管服”改革做法,简化审批流程、提升服务效率;在城市规划上,学习北京在疏解非首都功能、优化空间布局方面的实践经验,推动沈阳市城市功能品质提升;在产业发展上,吸收北京在培育新兴产业、推动传统产业转型升级的创新理念,助力沈阳老工业基地焕发新活力。北京市也将通过交流学习,借鉴沈阳在工业文化传承、制造业转型升级等方面的有益探索。
四、协同共进:拓宽合作领域深化务实举措
两地将从多维度拓展合作空间。在干部人才交流方面,建立常态化互派挂职机制,促进两地干部在实践中学习借鉴先进工作方法;在科教领域,推动高校、科研院所开展联合攻关、人才联合培养,共建重点实验室、技术创新中心,加速科技成果转化应用;在人文文旅领域,整合两地历史文化资源,联合开发精品旅游线路,加强文化展演、非遗传承等交流活动,促进两地群众交往交融。同时,双方将共同探索绿色低碳发展合作,在生态环保、循环经济等领域开展技术交流与项目合作。
五、机制保障:确保合作落地见效
为推动合作任务落实,两地将健全对口合作协调机制,成立专项工作组,定期召开联席会议,协调解决合作中的难点堵点问题。北京市提出,要抓紧编制合作“施工图”“进度表”,明确责任分工和时间节点,确保合作项目尽快启动、取得实效;沈阳市表示,将主动加强与北京的对接沟通,做好服务保障,为北京企业在沈发展创造良好环境。双方一致同意,以制度化、常态化的联动机制为保障,推动对口合作从“政策对接”向“实质成效”转变,让合作成果更多惠及两地人民群众,为推动区域协调发展作出更大贡献。
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