北京招商引资

近日，关于工业和信息化发展情况的发布会在北京举行，会上明确我国工业经济发展趋势将持续向好，围绕稀土、芯片等关键产业提出规范发展与创新提升思路，同时通过优化政策环境加大招商引资力度，为制造业高质量发展注入新动能。
一、工业经济总体态势稳健向好
发布会指出，我国经济长期向好的基本面没有改变，工业经济发展趋势总体向好。近年来，通过持续推进供给侧结构性改革，工业产业结构不断优化，高端制造、战略性新兴产业占比稳步提升，为经济增长提供了坚实支撑。针对2021年发展，相关部门将聚焦制造业数字化转型、信息通信业升级等重点领域，推动产业融合发展，进一步释放工业经济潜力。
二、稀土行业迈向规范与价值提升新阶段
稀土作为重要战略性资源，长期存在资源开发利用不规范、产品附加值低等问题。此前发布的《稀土管理条例（征求意见稿）》提出，国家将实行稀土资源地和稀土产品战略储备，建立政府储备与企业储备相结合的机制，收储产品纳入冶炼分离总量指标管理，未经批准不得动用。这一举措旨在遏制恶性竞争、提升资源利用效率，推动稀土产业从低水平重复向高端化转型。目前，内蒙古包头等稀土产业聚集区正加快推进技术创新，借鉴国际先进经验提升产品研发应用能力，促进稀土资源实现“稀”有的价值。
三、芯片产业强化基础与政策支持双轮驱动
针对芯片产业高质量发展，相关部门明确两项重点措施。一是加大企业减税力度，对集成电路企业自获利年度起实施企业所得税减免，减轻企业研发投入压力。二是强化产业链基础能力提升，聚焦材料、工艺、设备等关键环节，推动产业链上下游协同创新。上海张江、北京中关村等集成电路产业园区正发挥集聚效应，加强基础研究与产业化衔接，通过产学研合作突破核心技术瓶颈，为芯片产业持续创新发展筑牢根基。
四、产业数字化转型加速推进
2021年，工业和信息化领域将加快推动制造业数字化转型，促进数字技术与实体经济深度融合。一方面推动产业数字化，支持企业运用大数据、人工智能等技术改造生产流程，提升智能化水平；另一方面加快数字产业化发展，培育壮大数字经济核心产业。信息通信业将有序推进5G网络建设，加快6G技术研发布局，优化网络基础设施，保障网络安全稳定运行。杭州、深圳等数字经济先行城市正积极探索5G应用场景，推动工业互联网平台建设，为制造业转型升级提供技术支撑。
五、中小企业发展环境持续优化
为支持中小企业健康发展，相关部门将着力解决融资难、融资贵及合法权益保护等问题。通过完善普惠金融政策，加大信贷支持力度，降低企业融资成本；同时加强知识产权保护，规范市场秩序，营造公平竞争的营商环境。苏州工业园区、广州南沙新区等区域通过建立中小企业服务平台，提供政策咨询、技术培训等一站式服务，激发中小企业创新活力，助力其成为工业经济增长的重要力量。
六、招商引资与产业协同效应凸显
围绕工业经济高质量发展目标，各地正优化招商引资策略，聚焦稀土、芯片、高端装备制造等重点产业，吸引优质项目落地。通过完善产业配套、提供政策支持，推动产业链上下游企业集聚发展，形成产业协同效应。例如，中西部地区依托资源优势，加大稀土深加工项目招商引资力度；东部沿海地区则聚焦芯片设计、制造等高端环节，吸引领军企业设立研发中心和生产基地，促进区域产业布局优化升级。
七、绿色低碳发展成为工业转型重要方向
发布会强调，工业经济发展需兼顾资源节约与环境保护。针对稀土等行业存在的环保问题，将严格落实环保标准，推动企业实施绿色生产技术改造，提升资源综合利用效率。同时，推广节能降碳技术和绿色制造体系，支持企业开发节能环保产品，促进工业领域绿色低碳转型，实现经济效益与生态效益的统一。
八、技术创新体系建设不断完善
为提升工业核心竞争力，相关部门将进一步完善技术创新体系，鼓励企业加大研发投入，支持关键核心技术攻关。通过建立创新联合体，整合高校、科研院所和企业创新资源，推动产学研深度融合。在稀土高端材料、芯片制造设备等“卡脖子”领域，集中力量突破技术瓶颈，提升产业自主可控能力，为工业经济持续向好发展提供科技支撑。
九、产业链供应链韧性持续增强
面对复杂外部环境，工业领域将着力提升产业链供应链韧性和安全水平。通过加强重点产业产业链图谱梳理，补齐短板弱项，强化产业链上下游协同合作。支持企业建立多元化供应渠道，提高关键零部件和原材料保障能力，确保产业链供应链稳定畅通，为工业经济平稳运行提供坚实保障。
十、区域工业协调发展格局逐步形成
为推动区域工业均衡发展，相关部门将实施差异化区域产业政策，支持东部地区率先实现产业升级，鼓励中西部地区发挥资源优势承接产业转移，促进东北地区老工业基地振兴。通过建立区域产业协作机制，推动人才、技术、资金等要素跨区域流动，形成东中西互动、南北协同的工业发展新格局，提升全国工业整体竞争力。
十一、信息通信业赋能工业转型升级
信息通信业作为数字经济发展的基础，将持续为工业转型升级提供支撑。除5G、6G网络建设外，还将加快工业互联网平台建设和应用普及，推动企业上云用数赋智。通过完善数据要素市场化配置，促进数据资源共享利用，赋能制造业数字化、网络化、智能化转型，催生新业态、新模式，为工业经济增长注入新活力。
十二、政策协同发力保障工业经济稳定增长
为确保工业经济发展趋势向好，相关部门将加强政策协同，形成支持工业发展的合力。在财政政策方面，加大对制造业技术改造、创新研发的资金支持；在产业政策方面，优化产业布局，引导资源向优势产业和重点区域集中；在金融政策方面，创新金融产品和服务，满足企业多元化融资需求。通过多维度政策支持，营造有利于工业经济高质量发展的良好环境。
十三、高端装备制造业成为工业增长新引擎
高端装备制造业是工业现代化的重要标志，近年来发展势头良好。相关部门将持续支持航空航天、高端数控机床、机器人等领域发展，突破关键核心技术，提升产品质量和市场竞争力。通过实施重大技术装备攻关工程，推动高端装备国产化替代，培育一批具有国际竞争力的领军企业，带动工业整体向高端化迈进。
十四、消费品工业提质升级满足消费需求
针对消费升级趋势，消费品工业将加快提质升级步伐。通过加强品牌建设，提升产品质量和附加值，推动“中国制造”向“中国智造”“中国精造”转变。支持企业开发个性化、智能化、绿色化产品，满足多样化消费需求。同时，加强产业链上下游协同，提升供应链效率，促进消费品工业与现代服务业融合发展，增强产业发展活力。
十五、安全生产与应急管理能力建设加强
工业经济发展需以安全生产为前提，相关部门将强化工业领域安全生产监管，推动企业落实安全生产主体责任。加强重点行业领域安全风险排查和隐患治理，提升企业本质安全水平。同时，完善应急管理体系，提高工业领域突发事件应对能力，保障工业生产安全稳定运行，为工业经济向好发展提供安全保障。
十六、开放合作推动工业融入全球产业链
我国工业经济发展将坚持开放合作，积极融入全球产业链供应链。通过参与国际产业分工合作，引进先进技术和管理经验，提升产业国际竞争力。同时，支持企业“走出去”，参与“一带一路”沿线国家工业项目建设，拓展国际市场空间。在开放合作中实现互利共赢，推动我国工业经济在全球产业链中向中高端迈进。