北京携手科技部深化协同共筑全国科技创新中心高地-北京招商引资

北京携手科技部深化协同共筑全国科技创新中心高地

科技创新

所属地区：北京发布日期：2025年09月02日

为加快全国科技创新中心建设，北京与科技部近日开展高层会商，围绕协同创新机制构建、创新平台共建、人才引进政策优化、科技成果产业化推进等达成合作共识，通过强化顶层设计与招商引资联动，推动创新资源深度整合，为首都高质量发展注入科技动能。
一、强化顶层设计，构建部市协同创新长效机制
北京与科技部以此次会商为契机，进一步完善部市联动工作机制，明确将全国科技创新中心建设作为双方合作的核心任务。双方将建立常态化沟通协调机制，定期研判创新发展态势，统筹推进重点任务落地。在顶层设计层面，联合制定专项实施方案，细化任务分工与时间节点，确保各项合作举措与国家科技创新战略同频共振，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。同时，强化政策协同，推动国家层面创新政策与北京地方实践的有机衔接，破解跨部门、跨领域政策壁垒，为科技创新活动提供稳定制度保障。
二、聚焦核心任务，推进全国科技创新中心建设重点领域
围绕全国科技创新中心功能定位，双方明确重点发力方向。在基础研究领域，支持北京强化原始创新能力，布局一批基础学科研究中心和前沿科学中心，推动高校、科研院所与企业共建基础研究平台，提升关键核心技术源头供给能力。在战略高技术领域，聚焦人工智能、集成电路、生物医药、空天科技等重点产业，联合组织技术攻关，突破一批“卡脖子”技术，培育新的产业竞争优势。在科技成果转化领域，完善“沿途下蛋”机制，推动科研院所、高校与产业园区深度合作，建设专业化技术转移机构，加速科技成果向现实生产力转化。
三、深化区域协同，助力京津冀创新共同体发展
立足京津冀协同发展国家战略，双方将推动创新资源在区域内优化配置。加快建设京津冀国家技术创新中心，打造跨区域创新协作平台，促进科技成果在京津冀地区共享转化。支持北京创新要素向津冀辐射，通过共建科技园区、联合攻关项目等方式，推动产业链供应链协同创新。同时，完善区域科技资源共享机制，推动大型科研仪器、科技数据、检验检测等资源开放共享，降低创新主体合作成本，提升区域整体创新效能。
四、优化创新生态，激发人才与市场主体活力
为破解人才发展瓶颈，双方将联合出台更具吸引力的人才引进政策。聚焦战略科技人才、青年科技人才、高技能人才等群体，优化人才评价机制，完善住房、医疗、子女教育等配套服务，打造国际一流人才发展环境。同时，强化企业创新主体地位，支持科技型中小企业发展，落实研发费用加计扣除等惠企政策，鼓励企业加大研发投入。推动“大众创业、万众创新”向纵深发展，建设专业化众创空间和孵化器，为创新创业团队提供全链条服务，培育更多创新型市场主体。
五、共建创新平台，夯实科技成果转化基础
双方将联合布局一批国家级科技创新平台，覆盖基础研究、应用开发、成果转化全链条。在基础研究领域，支持建设国家实验室、全国重点实验室，强化原始创新策源功能；在应用开发领域，建设一批国家工程技术研究中心、企业技术中心，推动关键技术工程化；在成果转化领域，打造科技成果转化示范区，建设中试基地和产业创新中心，促进产学研用深度融合。同时，推动创新平台开放共享，吸引国内外高校、科研机构、企业参与平台建设与运营，提升平台服务辐射能力。
六、服务国家战略，实施“科技冬奥”等重点行动
围绕重大国家战略需求，双方将共同推进“科技冬奥”等标志性项目实施。在“科技冬奥”行动中，聚焦智慧场馆、绿色能源、赛事保障等领域，组织技术攻关与成果应用，推动5G、人工智能、大数据等新技术在赛事中的示范应用，形成一批可复制、可推广的科技成果。同时，以此为契机，培育冰雪装备、智慧体育等新兴产业，带动相关产业链升级，实现“办赛、营城、兴业”有机统一。
七、深化改革试点，释放中关村创新引领作用
支持中关村国家自主创新示范区开展新一轮改革试点，在科技体制改革中发挥“试验田”作用。围绕科技成果所有权改革、科研经费管理、知识产权保护等重点领域，推出一批突破性政策举措，探索可复制的经验做法。推动中关村与其他区域创新园区联动发展，通过设立分园区、共建创新联盟等方式，辐射带动全国科技创新。同时，支持中关村企业参与国际标准制定，提升自主创新品牌国际影响力，打造全球领先的高科技产业集聚区。
八、扩大开放合作，提升科技创新国际影响力
立足全球视野，双方将推动北京深化科技创新国际交流合作。支持建设国际科技组织总部集聚区，吸引更多国际科技组织、跨国公司研发中心落户。举办高水平国际科技会议和创新展会，搭建全球创新成果展示与合作平台。推动“一带一路”科技创新行动计划落地，与沿线国家共建联合实验室、技术转移中心，开展科技人才联合培养，提升北京在全球创新网络中的节点地位。
九、推动产业升级，实现科技创新与经济发展深度融合
围绕构建现代化产业体系，双方将推动科技创新与产业发展紧密结合。支持传统产业数字化、智能化转型，通过技术改造提升产业附加值；培育壮大战略性新兴产业，聚焦数字经济、绿色低碳、生命健康等领域，打造千亿级、万亿级产业集群；前瞻布局未来产业，加强类脑智能、量子信息、空天科技等前沿技术研发与产业化，抢占产业发展制高点。同时，通过招商引资吸引高端产业项目落地，推动科技企业集聚发展，形成“创新引领产业、产业反哺创新”的良性循环。
十、强化政策保障，优化科技创新制度环境
为确保各项合作举措落地见效，双方将强化政策保障体系建设。在财政支持方面，加大科技投入力度，优化科技资金使用结构，重点支持基础研究和关键核心技术攻关；在金融支持方面，发展科技金融，完善科技信贷、创业投资、科技保险等服务体系，拓宽科技企业融资渠道；在知识产权保护方面，加强知识产权全链条保护，完善知识产权创造、运用、保护、管理、服务体系，激发创新主体知识产权保护积极性。同时，建立合作成效评估机制，定期对合作项目进展进行跟踪评估，及时调整优化政策举措，确保合作目标如期实现。

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