长三角区域深化价格改革赋能经济高质量发展-北京产业园区

长三角区域深化价格改革赋能经济高质量发展

长三角深化改革高质量发展

所属地区：北京发布日期：2025年08月28日

近年来，国家深化重点领域价格改革取得显著进展，为全国招商引资营造了更优营商环境。通过市场化机制优化资源配置，能源、公共服务等关键领域改革持续释放活力，推动产业结构升级与绿色发展深度融合，助力区域经济向高质量转型。
一、能源与资源市场化改革提速
长三角区域率先推动电力、天然气等能源价格市场化进程。2018年起，上海、江苏等省市试点电力现货交易市场，2021年浙江启动天然气价格动态调整机制，现货交易规模年均增长超20%。期货市场建设同步推进，2022年上海原油期货交易量跃居全球第三，为能源安全提供机制保障。竞争性环节价格逐步放开后，工业企业用电成本同比下降约12%，光伏、储能等新业态投资同比增长35%。
二、公共服务价格机制优化民生福祉
教育、医疗、养老领域改革精准施策。杭州市2023年全面推行民办教育分级定价制度，规范非营利性机构收费；南京市公立医院率先建立"技术劳务+物耗成本"双轨制价格模型，手术类项目价格下调8%；苏州市社区养老实施"政府补贴+市场浮动"定价，普惠性床位供给扩大30%。这些机制既保障民生底线，又激发社会资本投入，近三年相关领域社会投资额累计突破500亿元。
三、绿色价格体系引领生态转型
长江经济带11省市自2022年试点生态环境成本核算机制，将污染治理、碳排放等纳入企业经营成本。浙江推行"排污权交易+阶梯电价"联动机制，高耗能企业能效改造率提升至78%；江苏建立生态产品价值核算体系，太湖流域生态补偿金额突破百亿。2023年数据显示，试点区域单位GDP能耗下降率高于全国均值2.3个百分点。
四、智慧监管筑牢价格稳定防线
依托大数据构建的新型监测体系已覆盖80%重要民生商品。广州市开发"价格预警云平台"，对粮油肉菜实施全链条监控，波动响应时效缩至30分钟内；杭州市应用AI算法动态调整公用事业价格，水务价格调整精准度提升至95%。2022年通胀压力期，该技术支撑长三角CPI涨幅保持低于全国0.8个百分点。
当前改革正从三方面深化突破：健全竞争性领域"红线清单"管理制度，明确政府定价范围缩减至7%；建设全国统一要素交易市场，破除区域价格壁垒；完善价格法与反垄断法衔接机制，2023年查处价格违法案件数量同比下降41%。通过制度创新，为构建高标准市场经济体系提供核心支撑。

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