北京深化财税库银协同电子缴库助力招商引资效能提升-北京产业园区

北京深化财税库银协同电子缴库助力招商引资效能提升

税收政策

所属地区：北京发布日期：2025年08月27日

财政部、国家税务总局、中国人民银行联合部署推进财税库银税收收入电子缴库横向联网工作，通过信息网络技术实现税款直缴国库与征缴信息共享，此举将优化税收征管流程、降低征缴成本，为各地招商引资打造高效便捷的政务服务环境，进一步激发市场主体活力。
一、横向联网系统的核心内涵与发展基础
财税库银税收收入电子缴库横向联网（以下简称“横向联网”）是财政部门、税务机关、国库、商业银行依托信息网络技术构建的协同工作体系。其核心在于通过电子网络系统办理税收收入征缴、入库、退库等全流程业务，实现税款从纳税人账户直接缴入国库，并推动四方单位征缴信息实时共享。作为我国税收征管现代化的重要举措，横向联网于2007年由财政部、国家税务总局、中国人民银行联合印发实施方案启动全国部署，历经多年建设，已逐步形成覆盖全国主要地区的电子缴库网络，为税收征管数字化转型奠定基础。
二、2015年横向联网工作的重点推进方向
为进一步释放电子缴库效能，2015年三部委明确三项重点任务。一是扩大市、县两级横向联网覆盖范围，推动系统向基层延伸，消除县域及偏远地区电子缴税盲区，实现全国范围内税收征缴网络的“无缝衔接”。二是拓展纳税人覆盖群体，鼓励企业、个体工商户等各类纳税人采用横向联网方式缴税，针对不同规模市场主体提供网上银行、手机银行、自助终端等多元化电子缴税渠道。三是提升电子缴税占比，通过政策引导与技术支持，推动电子缴税成为主流缴库方式，逐步降低传统纸质缴税凭证使用比例。
三、电子缴库模式的实践成效与系统优势
横向联网实施以来，电子缴库效率与覆盖面持续提升。数据显示，2014年全国横向联网电子缴税业务量与金额均实现显著增长，反映出市场主体对电子缴库模式的接受度不断提高。该模式的优势集中体现在三方面：对纳税人而言，简化了申报、缴款流程，减少线下办税次数，缩短资金到账时间；对征管部门而言，降低人工操作成本，减少纸质凭证流转差错，提升税收征管精准度；对国库而言，实现税款直达入库，加快财政资金归集速度，强化国库对财政资金的统筹管理能力。
四、优化营商环境与支撑招商引资的关键作用
高效便捷的税收服务是提升区域营商环境竞争力的重要因素，横向联网通过“数据跑路”替代“企业跑腿”，直接降低市场主体制度性交易成本。以北京为例，横向联网系统全面应用后，企业平均缴税时间较传统方式缩短50%以上，办税流程从“多头跑、多次办”简化为“线上办、一次结”，显著提升纳税人满意度。这种高效的政务服务能力成为招商引资的重要“加分项”，帮助地区吸引更多实体企业、总部项目落地，为地方经济发展注入新动能。
五、深化横向联网推进的保障措施与协同机制
为确保政策落地见效，三部委从多维度构建保障体系。在部门协同方面，建立财政、税务、国库、商业银行四方定期会商机制，统筹解决系统对接、数据标准、业务协同等跨部门问题，保障电子缴库流程顺畅。在技术支撑方面，升级系统安全防护设施，采用加密传输、身份认证等技术手段，确保税款资金与征缴信息安全。在推广应用方面，通过基层培训、操作指引等方式，帮助纳税人熟悉电子缴税流程，提升系统使用熟练度。同时，将横向联网推进成效纳入地方财税工作考核体系，压实地方责任，形成“上下联动、齐抓共管”的推进格局。
六、横向联网对税收现代化建设的长远意义
横向联网不仅是税收征缴方式的技术革新，更是我国税收治理体系现代化的重要实践。通过打破财政、税务、国库、商业银行间的信息壁垒，实现税收数据跨部门、跨层级共享，为税收大数据分析、智能征管提供数据基础。随着横向联网覆盖面的扩大与功能的完善，未来将逐步拓展至社保费、非税收入等更多领域，构建“全税费种、全流程电子化”的缴库体系，为构建现代化财税体制提供有力支撑。
七、地方实践中的创新探索与经验启示
在横向联网推进过程中，部分地区结合实际探索创新模式。以上海为例，通过整合电子税务局与横向联网系统，实现“申报-缴款-入库-凭证打印”全流程线上闭环办理，企业足不出户即可完成缴税全流程。深圳则依托金融科技优势，将第三方支付平台纳入横向联网体系，为个体工商户提供扫码缴税等便捷方式，进一步扩大电子缴税覆盖面。这些地方实践表明，立足区域特点、强化技术融合是提升横向联网实效的关键，也为全国范围内的推广提供了可复制的经验。
八、面向未来的横向联网发展趋势
随着数字经济发展与政务服务智能化推进，横向联网将向更深层次、更广领域拓展。一方面，系统功能将从单一税收缴库向综合政务服务延伸，逐步纳入退税、社保缴费、财政补贴发放等业务，构建“一站式”电子政务服务平台。另一方面，依托大数据、人工智能技术，横向联网系统将实现税收风险预警、纳税信用评价等智能化应用，提升税收征管的精准性与前瞻性。同时，随着跨省经营企业增多，横向联网将进一步打破地域限制，推动全国统一电子缴库服务平台建设，为市场主体提供无差别、均等化的缴税服务。
横向联网的持续深化，不仅是提升税收征管效能的必然要求，更是优化营商环境、支撑招商引资的重要举措。通过构建高效、安全、便捷的电子缴库体系，将进一步激发市场主体活力，为地方经济高质量发展提供坚实保障。

北京招商项目

更多项目

中关村发力六大工程激活中小企业双创动能 2025-08-28

中关村核心区战略新兴产业持续领跑创新发展 2025-08-28

中关村科技园招商引资激活企业移动应用潜能 2025-08-28

中国核建拟投建醴陵三都监利广安PPP项目 2025-08-28

中国民营企业打造坦桑尼亚滨海省新工业标杆 2025-08-28

中国石油清洁能源战略推动区域经济转型升级 2025-08-28

智能制造驱动北京经济技术开发区招商引资潮 2025-08-28

通州商务行业探索安全生产社会化服务新模式 2025-08-28

双城茶韵：京皖共筑茶产业融合发展新平台 2025-08-28

昌平办税再提速：一日领票轻松开启创业路 2025-08-28