加强原材料供需优化推动苏锡常经济稳健增长-北京产业园区

加强原材料供需优化推动苏锡常经济稳健增长

新材料产业经济发展

所属地区：北京发布日期：2025年08月27日

近期相关政策明确要强化原材料市场调控机制，这对保障产业链稳定运行、促进招商引资具有战略意义。多措并举缓解企业成本压力，能够优化营商环境，为长三角制造业集群注入持续复苏动能。
一、原材料价格波动对产业链形成多重压力
2023年以来，钢铁、化工、有色金属等上游基础材料价格持续走高。据行业监测数据显示，部分重要工业原料年度涨幅突破30%，显著挤压中下游企业利润空间。在苏州工业园区，装备制造企业反映原材料成本占比已升至总成本的62%，较前两年提高15个百分点。这种情况在无锡高端零部件产业群、常州新能源装备基地同样普遍存在。价格传导压力主要来自三方面结构性问题：国际供应链重构导致初级产品运输周期拉长；部分领域存在产能置换滞后；环保标准升级过程中配套措施不完善。
二、供给端精准调节成为调控核心路径
区别于传统需求侧管理，本轮调控聚焦供给体系优化。国家物资储备局上半年已分批投放铝、锌等战略储备金属23万吨，有效抑制了市场投机行为。在江苏省域内，实施差异化产能管理方案：对苏州生物医药新材料、无锡集成电路靶材等战略性产业，开通产能核准绿色通道；对常州光伏级多晶硅等优势领域，优先保障能源指标供应。同时推动数字技术应用，南通港大宗商品交易平台通过区块链溯源技术，将采购周期缩短40%，降低流通环节溢价。
三、构建市场化与政策协同的长效机制
重点打破供给弹性约束，建立产能弹性释放体系：
1. 动态完善产能预警机制，苏州工业大数据中心已接入3000余家重点企业实时数据，对铜材、特种钢材等12类原料设置库存红线预警
2. 优化要素配置机制，无锡创新实施"排污权储备交易"，支持合规企业通过产能置换实现绿色扩产
3. 强化市场监管效能，查处长三角地区3起大宗商品市场操纵案件，对16家建材企业实施反垄断约谈
4. 深化国际产能协作，常州中德产业园引入欧洲工业气体巨头共建特气生产基地，年新增电子级材料供给8万吨
四、区域联动提升产业链协同效率
苏南制造业走廊创新实施"原材料集采联盟"模式，苏州捷豹集团联合127家中小制造企业集中采购钢板，实现采购成本下降12%。南通船舶工业协会建立共享仓储中心，会员企业原料周转率提升25%。通过建立重点企业白名单制度，苏州工业园区为145家高新技术企业提供定向原材料保供，稳定芯片封装材料、医用高分子等关键供应链。
五、强化预期引导稳定投资信心
在政策传导方面，建立多层次信息发布体系。江苏省发改委季度性更新《重点原材料供需平衡表》，覆盖铜加工材、光伏玻璃等78个品类。扬州经开区推行"价格保险补贴"，对汽车板材年采购超亿元企业给予保费补助。常熟高新区试点"成本联动定价"，允许专精特新企业在原材料波动超10%时启动价格协商。
六、长效机制需融入新发展格局
将原材料稳定机制纳入现代化产业体系建设：建立长三角产能协作云平台，联通上海期货交易所数据与宁波舟山港物流信息；发展再生资源替代体系，常州国家高新区再生铝产能突破80万吨/年；培育技术替代方案，无锡石墨烯基地开发碳纤维增强复合材料降低铜材依赖度50%。
当前调控成效逐步显现，长三角制造业采购指数已连续三个月回升。通过构建供需动态平衡体系，既为苏南先进制造业集群筑牢发展基础，更为全国实体经济转型升级提供重要支撑。后续需持续深化供给侧改革，在市场化框架内优化要素配置，保障经济复苏行稳致远。

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