昌平区加速推进北中轴生态廊道拆迁还绿工作
所属地区:北京-昌平区
发布日期:2025年08月27日
昌平区着力服务首都功能建设,通过北中轴线绿色通道辐射区拆迁腾退项目优化区域生态环境,为后续高端产业布局与招商引资奠定生态基底。相关职能部门协同发力,确保绿化造林与空间资源释放同步推进。
一、项目背景与战略定位
北中轴线绿色通道工程是首都完善生态空间结构的重点任务,其辐射区涵盖昌平区沙河镇与北七家镇核心地块。该项目纳入京津冀协同发展生态领域重点清单,旨在构建贯通城北的生态屏障,通过拆除低效产业、释放连片土地实现三大目标:一是打通北中轴生态廊道关键节点,提升区域碳汇能力;二是消除城中村、工业大院带来的消防与治安隐患;三是为科技创新与绿色产业腾挪发展空间。
二、实地督导压实主体责任
春季伊始,昌平区主要负责人带队开展专项督导,现场核查沙河镇七里渠南村地块拆除现状,重点关注建筑垃圾清运进度与土壤修复方案;在北七家镇腾退现场,详细询问经营性场所退出补偿机制及租赁群体疏导情况。国土部门同步启动腾退地块测绘建档,确保权属清晰;规划部门现场比对控规图纸,明确还绿地块与预留建设用地的衔接方案。
三、工作专班强化过程管控
专题工作会上,两镇负责人汇报核心数据:沙河镇已完成七里渠南村192亩出租大院拆除,待拆除区域包含5处废品回收集散点;北七家镇形成931亩土地腾退清单,其中548亩已完成清表。建立三项推进机制:一是常务副职牵头组建联合执法组,对违建启动即查即拆程序;二是发改部门统筹政策包,整合拆违控违与污水治理专项资金;三是实行镇街"日简报"制度,每日报送腾退矛盾化解进展。
四、模式创新破解治理难题
针对历史遗留的产业腾退难题,昌平区推行两大创新路径:在沙河镇试点"自主腾退奖励机制",对提前完成搬迁的产权主体给予绿地冠名权等激励;北七家镇采用"腾退+土壤修复"捆绑招标,引入专业机构实施污染地块治理。同步优化审批流程,对还绿项目开通容缺受理通道,确保3月底前完成所有绿化地块规划许可。
五、安全底线与民生保障
专项督导着重强调安全管控措施:安监部门对拆除现场实施全封闭管理,配置抑尘设备27台;人社部门建立腾退企业员工再就业台账,已举办定向招聘会4场;住建部门提前调配340套周转房用于困难家庭安置。消防机构开展专项排查,对北七家镇待拆区域的27处电气隐患完成整改。
六、多目标协同推进机制
项目确立"四同步"实施原则:绿化造林与市政设施建设同步设计,释放地块中35%用于平原造林,20%建设地下雨洪调蓄设施,45%纳入产业用地储备;拆违控违与环境整治挂钩考核,将扬尘管控成效纳入各镇月度绩效;建立智慧监测平台,运用遥感技术对还绿地块实施生长评估。
七、关键节点动态调度
根据春季造林窗口期要求,区级层面倒排三项节点:3月底前确定全部绿化地块红线并完成拆迁,4月上旬启动苗木种植,汛期前形成植被覆盖。资金保障方面,区财政已拨付首批补偿款1.2亿元,同步申请市级平原造林专项补助。所有腾退地块均建立"一地一策"档案,明确后期管护主体。
八、长效治理与区域发展
此次拆迁还绿不仅解决环境治理痛点,更推动区域发展动能转换。规划显示,腾退区域将形成3个生态服务核和2个创新产业簇群,释放的土地优先导入低碳研发、科技服务等业态。生态改善已带动周边13个地块价值提升,为昌平北中轴片区建设高品质城市空间提供核心支撑。
一、项目背景与战略定位
北中轴线绿色通道工程是首都完善生态空间结构的重点任务,其辐射区涵盖昌平区沙河镇与北七家镇核心地块。该项目纳入京津冀协同发展生态领域重点清单,旨在构建贯通城北的生态屏障,通过拆除低效产业、释放连片土地实现三大目标:一是打通北中轴生态廊道关键节点,提升区域碳汇能力;二是消除城中村、工业大院带来的消防与治安隐患;三是为科技创新与绿色产业腾挪发展空间。
二、实地督导压实主体责任
春季伊始,昌平区主要负责人带队开展专项督导,现场核查沙河镇七里渠南村地块拆除现状,重点关注建筑垃圾清运进度与土壤修复方案;在北七家镇腾退现场,详细询问经营性场所退出补偿机制及租赁群体疏导情况。国土部门同步启动腾退地块测绘建档,确保权属清晰;规划部门现场比对控规图纸,明确还绿地块与预留建设用地的衔接方案。
三、工作专班强化过程管控
专题工作会上,两镇负责人汇报核心数据:沙河镇已完成七里渠南村192亩出租大院拆除,待拆除区域包含5处废品回收集散点;北七家镇形成931亩土地腾退清单,其中548亩已完成清表。建立三项推进机制:一是常务副职牵头组建联合执法组,对违建启动即查即拆程序;二是发改部门统筹政策包,整合拆违控违与污水治理专项资金;三是实行镇街"日简报"制度,每日报送腾退矛盾化解进展。
四、模式创新破解治理难题
针对历史遗留的产业腾退难题,昌平区推行两大创新路径:在沙河镇试点"自主腾退奖励机制",对提前完成搬迁的产权主体给予绿地冠名权等激励;北七家镇采用"腾退+土壤修复"捆绑招标,引入专业机构实施污染地块治理。同步优化审批流程,对还绿项目开通容缺受理通道,确保3月底前完成所有绿化地块规划许可。
五、安全底线与民生保障
专项督导着重强调安全管控措施:安监部门对拆除现场实施全封闭管理,配置抑尘设备27台;人社部门建立腾退企业员工再就业台账,已举办定向招聘会4场;住建部门提前调配340套周转房用于困难家庭安置。消防机构开展专项排查,对北七家镇待拆区域的27处电气隐患完成整改。
六、多目标协同推进机制
项目确立"四同步"实施原则:绿化造林与市政设施建设同步设计,释放地块中35%用于平原造林,20%建设地下雨洪调蓄设施,45%纳入产业用地储备;拆违控违与环境整治挂钩考核,将扬尘管控成效纳入各镇月度绩效;建立智慧监测平台,运用遥感技术对还绿地块实施生长评估。
七、关键节点动态调度
根据春季造林窗口期要求,区级层面倒排三项节点:3月底前确定全部绿化地块红线并完成拆迁,4月上旬启动苗木种植,汛期前形成植被覆盖。资金保障方面,区财政已拨付首批补偿款1.2亿元,同步申请市级平原造林专项补助。所有腾退地块均建立"一地一策"档案,明确后期管护主体。
八、长效治理与区域发展
此次拆迁还绿不仅解决环境治理痛点,更推动区域发展动能转换。规划显示,腾退区域将形成3个生态服务核和2个创新产业簇群,释放的土地优先导入低碳研发、科技服务等业态。生态改善已带动周边13个地块价值提升,为昌平北中轴片区建设高品质城市空间提供核心支撑。
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