北京市昌平区住房和城乡建设委员会关于印发2024年工程施工质量管理工作要点的通知
政策
发布部门:北京市昌平区住房和城乡建设委员会
发布时间:2024年04月02日
有效性:有效
各集团、总公司,各有关单位:为切实做好2024年工程施工质量管理工作,现将《北京市昌平区住房和城乡建设委员会2024年工程施工质量管理工作要点》印发给你们,请认真抓好落实。特此通知。北京市昌平区住房和城乡建设委员会2024年4月2日北京市昌平区住房和城乡建设委员会2024年工程施工质量管理工作要点严格落实《北京城市总体规划(2016年2035年)》《“十四五”建筑业发展规划》《质量强国建设纲要》,按照市委十三届四次全会和全国住房城乡建设工作会议部署要求,坚持以新时代首都发展为统领,坚持以人民为中心,聚焦人民群众急难愁盼问题,深入开展住宅质量多发问题整治行动,持续提高住房品质,不断满足人民群众对美好生活的向往,奋力开创新时代昌平区建设高质量发展新局面。一、坚持大质量治理理念,深入贯彻落实《质量强国建设纲要》深入贯彻落实中共中央、国务院《质量强国建设纲要》精神,按照质量强国建设重要部署,结合本市贯彻实施意见、三年行动方案、年度重点任务,以季度统筹、年度总结、适时调度的方式持续推动相关措施落实。进一步提升大质量意识,坚持系统原则,认真落实新发展理念,发展行业新质生产力,推动构建行业现代化产业体系,持续推进行业治理体系和治理能力现代化,实现昌平区建设高质量发展。二、聚焦主体责任落实,紧抓建设单位首要责任归位严格落实《关于落实建设单位工程质量安全首要责任的通知》(京建发〔2021〕253号)要求,认真开展建设工程质量安全状况测评工作,以建设单位“责任归位”督促设计、施工、监理落实质量主体责任。坚持以“高品质”为核心,研究进一步落实建设单位质量首要责任相关措施,明确建设单位人员配备要求,重点督促勘察、设计单位落实质量主体责任,强化设计单位提供施工现场指导和服务,统筹加强设计、施工阶段建筑信息模型(BIM)管理,切实履行竞地时建设品质承诺。推动装修菜单式服务,体现优质优价。完善质量终身责任铭牌制度,将竞得土地的房地产开发企业信息纳入永久性标识内容,强化竞地房地产开发企业建设承诺落实。三、坚持问题导向,推进住宅质量常见问题精准化防治落实《住宅工程防水施工和渗漏防治指南》《关于建立监理单位组织开展在施住宅项目防水工程质量常态化排查工作机制的通知》等要求,打通质量管理“最后一公里”。关注地下水位回升因素,严格落实专项防水设计制度,采取有效防治措施。狠抓渗漏裂沉质量通病治理,聚焦混凝土裂缝等质量通病,制定相关地方标准,有效提升住宅工程质量。落实注册人员负责制、总承包负责制、“三检”制度、班组长制、季节性施工管理制度等,切实提高施工质量水平。增强混凝土试块、试件、试验、构件、隐蔽工程的可追溯管理,研究采用二维码、芯片等方式,集成装配式建筑部品部件关键信息。组织开展高品质优秀住宅项目现场观摩交流学习,及时总结形成可复制、可推广经验在全区推广应用。四、强化全员参与意识,健全工程质量共建共治共享体系全面推行新建住宅竣工验收前业主查验制度,引导业主有序参与验收关口把控,实现质量管理关口前移,切实督促责任主体重视房屋质量,降低房屋交付后业主质量投诉。数字赋能住宅工程质量分户验收,研究探索建立分户验收“一户一档”电子档案制度,鼓励开发企业开发项目房屋查验app或小程序,将分户验收过程、结果及整改、复查情况的影像资料等信息按户制作电子档案交付业主,实现数字化收房与验房。研究推进住宅工程质量信息公示制度,主动接受社会监督。五、坚持创新驱动,科技赋能高品质工程建设加快智慧工地场景建设,深化智慧工地考评和安全质量状况测评,用“智慧管理、智慧创安、智慧提质、智慧增绿、智慧创卫、智能建造”激励企业科技创新。大力推进智慧监理建设,有效运用建筑信息模型(BIM)技术、物联网、视频监控、报警预警等信息化技术和智能设备,进一步提升对特殊部位、关键工序的智慧化管控,实现智慧提质。大力推进工程资料电子化工作,实现电子化工程资料随工程进度同步形成,真实反映施工过程和质量责任主体行为。六、充分发挥监理作用,筑牢施工现场“铁三角”推进监理行业自律管理,落实监理单位守法经营“十不准”、项目监理机构履职尽责“十不准”、监理人员廉洁自律“十不准”,进一步规范监理行为,加强从业人员责任心,促进行业自律和持续健康发展。强化工程监理履职尽责,严格落实驻厂监理制度,加强工厂化制造监管,加大监理人员培训力度,提升监理工作专业化水平。开展驻厂监理、监理履职专项检查,推动工程监理落实监理责任。七、完善检测管理机制,推动检测行业持续健康发展落实《建设工程质量检测管理办法》(住建部令第57号),督促昌平区工程质量检测机构落实软硬件条件,按照规定开展工程质量检测机构专项检查。八、严格落实“接诉即办”,持续推进“未诉先办”按照“接诉即办”规定要求和时限妥善处理群众诉求,加强信息共享和业务指导,防止苗头性问题演变成群诉群访。进一步探索“未诉先办”机制,在汛期、极端天气等质量问题易发、多发的时间节点前,主动开展质量隐患排查,及时化解矛盾和纠纷。建立健全质量投诉问题信息汇集分析机制,统计分析工程质量信访投诉数量和处理情况,并约谈投诉量较大或不良社会影响较大的项目和企业。九、加强市区联动,着力提升质量监管效能定期召开全区质量大会,通报全区工程质量管理工作情况,加强与市级和各区质量管理部门沟通交流。持续开展工程质量工作考核,加强对监督人员履职能力和履职情况的考核。充分发挥质量监督机构作用,加强与市级质量监督机构联动,利用信息共享机制,对重点企业、重点项目、重点区域进行工程质量专项联合执法检查。强化工程质量监督人员教育培训,重点加强一线监督人员法律法规、技术标准、专业知识的培训,不断提升专业技术能力和监督执法质量。十、大力弘扬工匠精神,着力锻造精品工程进一步加大工程技术人才自主培养力度,鼓励施工总承包企业加快组建高素质的稳定自有技术工人队伍。落实施工单位主体责任,突出强化施工现场从业人员个人质量责任落实,加强一线作业人员三级教育、技术交底、岗前培训,提高施工作业水平。积极组织开展昌平区2024年住房城乡建设系统“质量月”活动,强化全员质量意识宣传,丰富活动形式,开展一线作业人员技能大赛,工程质量检测机构检测人员能力比武,组织开展荣获鲁班奖、国家优质工程奖等优秀工程项目的创优经验交流活动,充分发挥优秀项目和工匠的引领示范作用,努力营造质量第一的良好氛围。
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