北京政协推动疏解腾退空间规划助力城市更新

所属地区:北京 发布日期:2025年08月27日
北京市政协围绕疏解非首都功能与城市更新战略,近期聚焦腾退空间资源的高效利用,通过专题协商、实地调研为招商引资与城市品质提升建言献策。政协委员建议统筹制定街区更新导则,强化公共服务设施补短板,探索"留白增绿"生态化改造模式,为打造国际一流和谐宜居之都提供制度保障。
一、疏解腾退空间规划纳入城市战略布局
北京市政协将腾退空间利用纳入年度重点协商议题,组织多部门联合调研朝阳区十八里店乡、西城区广阳谷等典型案例。调研显示,朝阳区通过拆除违建腾退土地超千万平方米,转型建设三大郊野公园;西城区在二环内建成3万平方米城市森林,印证"拆违还绿"对改善核心区生态的有效性。
二、构建差异化空间利用标准体系
针对腾退地块功能重塑,委员提出分类施策方案:核心区重点完善"一刻钟社区服务圈",补充养老驿站、便民菜店等设施;城市副中心强化教育医疗资源疏解承接;工业腾退区优先发展高精尖产业。建议建立土地拆占比、产业清单等量化指标,避免同质化开发。
三、创新"精治共治法治"实施机制
在方家胡同等更新案例中,北京市政协总结出"民意调查-专家论证-共治改造"的工作路径。建议推广街区责任规划师终身负责制,制定街景文化设计导则,建立架空线入地、广告牌匾等市政设施统一标准。同步完善违建拆除司法执行细则,探索建筑垃圾原位资源化处理技术。
四、强化规划实施的监测评估
依托地理信息系统技术,建议对腾退地块实行用途、产业、人口等多维动态监测。重点跟踪便民网点覆盖率、绿地服务半径等民生指标,建立"疏整促"成效综合评价体系,确保规划落地与首都功能优化同频共振。
目前北京市已明确将两千公顷腾退土地用于留白增绿,规划建设温榆河湿地公园等大型生态空间。政协相关建议已被纳入城市总规实施评估机制,为破解"大城市病"提供制度化解决方案。

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