北京部署知识产权强国建设重点任务分工方案
知识产权
所属地区:北京
发布日期:2025年08月27日
为加快知识产权强国建设,优化创新发展环境与营商生态,经国务院同意,国务院办公厅印发重点任务分工方案,将知识产权管理体制改革、严格保护等六方面任务细化分工,明确责任部门,为各地招商引资和创新驱动发展提供制度支撑。
一、推进知识产权管理体制机制改革。进一步整合知识产权管理职能,推动建立统一高效的管理体系,加强部门协同联动,提升管理效能。各地结合实际,优化知识产权行政管理架构,明确职责分工,形成工作合力。北京、上海、广东等地已开展知识产权综合管理改革试点,通过整合专利、商标、版权等管理职能,减少审批环节,提高服务效率,为全国改革积累经验。同时,推动知识产权领域事业单位改革,强化公共服务职能,提升服务专业化水平。
二、实行严格的知识产权保护。强化行政执法与司法衔接,完善跨部门、跨区域执法协作机制,加大对侵权假冒行为的查处力度。健全知识产权维权援助体系,在重点产业集聚区、自贸试验区等地设立维权援助中心,为市场主体提供便捷高效的维权服务。完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高侵权违法成本,有效遏制重复侵权、恶意侵权行为。加强知识产权保护宣传教育,提高全社会知识产权保护意识,营造尊重创新、保护知识产权的良好氛围。
三、促进知识产权创造运用。引导创新主体加强高质量知识产权创造,聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等重点产业和关键核心技术领域,提升专利、商标、著作权等知识产权质量。完善知识产权转化运用机制,建立知识产权交易平台,推动知识产权与资本、产业深度融合。支持企业、高校、科研院所建立知识产权联盟,促进知识产权共享共用,加速技术成果转化,助力实体经济转型升级。
四、加强重点产业知识产权海外布局和风险防控。支持企业围绕“一带一路”建设和国际产能合作,在电子信息、新能源、新材料等重点产业领域开展海外专利布局,参与国际标准制定,提升产业国际竞争力。建立健全海外知识产权风险预警机制,依托重点产业联盟和行业协会,收集分析主要贸易伙伴知识产权法律法规、政策动态及市场竞争态势,为企业提供风险评估和预警服务。完善海外知识产权维权援助机制,鼓励企业通过国际仲裁、诉讼等方式维护自身权益,支持行业协会组织企业开展集体维权。
五、提升知识产权对外合作水平。积极参与全球知识产权治理,推动加入国际知识产权保护相关条约和协定,参与国际规则制定和修订,提升我国在知识产权国际事务中的话语权和影响力。加强与世界知识产权组织等国际组织的交流合作,深化与主要经济体的双边知识产权对话机制,推动知识产权审查结果互认和执法合作。支持地方开展知识产权国际合作试点,鼓励有条件的城市与海外创新城市建立知识产权合作关系,促进知识产权信息、人才、技术等要素跨境流动。
六、加强政策保障。加大财政投入,完善知识产权资金支持政策,设立知识产权专项基金,支持重点产业知识产权创造、转化运用和海外布局。落实知识产权税收优惠政策,对企业研发费用、知识产权转化收入等给予税收支持。加强知识产权人才培养,支持高校设立知识产权相关专业,培养复合型、国际化知识产权人才,鼓励企业、科研院所引进高端知识产权人才。将知识产权工作纳入地方政府绩效考核评价体系,建立健全督查考核机制,确保各项任务落地见效。各地结合实际,制定配套政策措施,强化要素保障,推动知识产权强国建设各项工作深入开展。
一、推进知识产权管理体制机制改革。进一步整合知识产权管理职能,推动建立统一高效的管理体系,加强部门协同联动,提升管理效能。各地结合实际,优化知识产权行政管理架构,明确职责分工,形成工作合力。北京、上海、广东等地已开展知识产权综合管理改革试点,通过整合专利、商标、版权等管理职能,减少审批环节,提高服务效率,为全国改革积累经验。同时,推动知识产权领域事业单位改革,强化公共服务职能,提升服务专业化水平。
二、实行严格的知识产权保护。强化行政执法与司法衔接,完善跨部门、跨区域执法协作机制,加大对侵权假冒行为的查处力度。健全知识产权维权援助体系,在重点产业集聚区、自贸试验区等地设立维权援助中心,为市场主体提供便捷高效的维权服务。完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高侵权违法成本,有效遏制重复侵权、恶意侵权行为。加强知识产权保护宣传教育,提高全社会知识产权保护意识,营造尊重创新、保护知识产权的良好氛围。
三、促进知识产权创造运用。引导创新主体加强高质量知识产权创造,聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等重点产业和关键核心技术领域,提升专利、商标、著作权等知识产权质量。完善知识产权转化运用机制,建立知识产权交易平台,推动知识产权与资本、产业深度融合。支持企业、高校、科研院所建立知识产权联盟,促进知识产权共享共用,加速技术成果转化,助力实体经济转型升级。
四、加强重点产业知识产权海外布局和风险防控。支持企业围绕“一带一路”建设和国际产能合作,在电子信息、新能源、新材料等重点产业领域开展海外专利布局,参与国际标准制定,提升产业国际竞争力。建立健全海外知识产权风险预警机制,依托重点产业联盟和行业协会,收集分析主要贸易伙伴知识产权法律法规、政策动态及市场竞争态势,为企业提供风险评估和预警服务。完善海外知识产权维权援助机制,鼓励企业通过国际仲裁、诉讼等方式维护自身权益,支持行业协会组织企业开展集体维权。
五、提升知识产权对外合作水平。积极参与全球知识产权治理,推动加入国际知识产权保护相关条约和协定,参与国际规则制定和修订,提升我国在知识产权国际事务中的话语权和影响力。加强与世界知识产权组织等国际组织的交流合作,深化与主要经济体的双边知识产权对话机制,推动知识产权审查结果互认和执法合作。支持地方开展知识产权国际合作试点,鼓励有条件的城市与海外创新城市建立知识产权合作关系,促进知识产权信息、人才、技术等要素跨境流动。
六、加强政策保障。加大财政投入,完善知识产权资金支持政策,设立知识产权专项基金,支持重点产业知识产权创造、转化运用和海外布局。落实知识产权税收优惠政策,对企业研发费用、知识产权转化收入等给予税收支持。加强知识产权人才培养,支持高校设立知识产权相关专业,培养复合型、国际化知识产权人才,鼓励企业、科研院所引进高端知识产权人才。将知识产权工作纳入地方政府绩效考核评价体系,建立健全督查考核机制,确保各项任务落地见效。各地结合实际,制定配套政策措施,强化要素保障,推动知识产权强国建设各项工作深入开展。
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