阿斯塔纳携手北京拓展丝路产能金融合作新路径-北京产业园区

阿斯塔纳携手北京拓展丝路产能金融合作新路径

金融业

所属地区：北京发布日期：2025年08月25日

在共建"一带一路"倡议框架下，中哈两国通过设立专项金融机制推动产能合作实现突破性进展。近日双方达成协议设立跨境产能合作基金，该举措将显著提升区域产业协同水平，为沿线国家深化招商引资开辟新渠道。
一、战略对接奠定合作基础
中亚地区作为丝绸之路经济带核心区域，其基础设施升级与产业转型需求同中方优质产能形成战略互补。哈国提出的国家发展规划与中国倡导的国际产能合作高度契合，双方在能源管道、工业制造、交通网络等领域的合作项目亟待系统性金融支持。跨境专项资金的设立成为打通两国产业协作的重要枢纽。
二、创新性融资机制设计
此次建立的专项基金采用市场化运作模式，由国际性金融机构与哈方国家级投资平台联合管理，建立项目库双向筛选机制。基金优先支持具备技术共享特征的项目，建立"资金配套+政策优惠"双轨保障体系，有效分摊跨境投资政策风险。投资决策实施第三方评估制度，确保资源投放符合区域发展需求。
三、重点支持领域规划
基金计划优先投向三个领域：能源资源深加工产业旨在提升资源产品附加值；新型材料生产基地建设将引入智能化生产线；农业科技合作园区重点发展现代灌溉技术应用。在阿拉木图经济特区推进的装备制造集群项目预计首批获得融资支持，该项目可形成年处理300万吨粮油深加工能力。
四、政策协同机制突破
双方已建立三级磋商协调架构：首脑定期会晤把握战略方向、部级工作组解决政策衔接、项目联络组落实具体障碍。哈方配套出台外资权益保障条令，在项目用地、用工配额等方面实施"绿色通道"机制。跨境税务协调机构将为项目企业提供直接服务。
五、功能性定位与发展前景
作为服务区域发展的中长期投资平台，该基金延续包容性发展理念，已与多边开发银行建立转贷合作。基金计划以首批项目为示范，逐步吸纳中东主权资本形成区域辐射效应。在阿斯塔纳国际金融中心推动下，未来将通过发行离岸债券扩大资本规模。
六、区域经济联动效应
该金融协作模式将实现双重战略对接：既推动钢铁、水泥等优质产能的梯度转移，亦助力当地建立现代产业体系。据评估实施后可能创造超过1.2万个技术岗位，带动相关产业升级收益。跨境产业链的形成将显著提升中亚区域经济韧性。
目前双方专业团队已完成20个储备项目的可行性认证，涉及建材标准互认、跨境电力联网等领域。随着首期项目在阿拉木图落地实施，该创新融资模式将为欧亚经济联盟与中国经贸合作提供重要范本。

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