北京深化生态协作守护绿水青山推动高质量发展-北京产业园区

北京深化生态协作守护绿水青山推动高质量发展

高质量发展

所属地区：北京发布日期：2025年08月23日

北京市近日召开生态涵养区与平原区结对协作框架协议签署工作会，通过建立跨区域协作机制，强化生态保护与绿色发展联动，推动政策支持、产业协作、招商引资等多领域合作，旨在守护首都绿水青山，促进区域均衡发展，携手实现高质量发展目标。
一、生态协作：首都发展的战略抉择
生态涵养区作为首都生态安全的重要屏障和水源涵养核心区域，是构建国际一流和谐宜居之都的生态基石，在城市空间规划中具有不可替代的压轴地位。推动生态涵养区生态保护和绿色发展，并非单一区域的任务，而是全市层面的共同责任。此次结对协作机制的建立，正是践行生态文明思想、守护首都生态安全、促进区域均衡发展的重要举措，通过平原区与生态涵养区的优势互补，共同筑牢生态屏障，为高质量发展奠定坚实生态基础。
二、政策引领：构建协作保障体系
此前出台的相关实施意见，从制度层面为生态涵养区发展提供了全方位支持。在生态保护补偿机制方面，通过完善转移支付制度、探索多元化补偿方式，确保生态保护者获得合理回报；在基础设施与公共服务领域，聚焦交通、医疗、教育等民生短板，明确提升目标与实施路径；在干部人才保障上，建立交流培养机制，为生态涵养区输送专业力量。这些政策举措与结对协作机制相互衔接，形成了“市级统筹、区域联动、政策托底”的保障体系，为协作工作开展提供了明确指引。
三、结对共建：聚焦重点领域突破
会上，多组平原区与生态涵养区签署结对协作框架协议，明确了合作方向与务实举措。在生态建设方面，双方将共同推进生态修复工程，加强水源地保护、森林资源培育和生物多样性维护，协同打造生态安全共同体；产业转型升级领域，重点发展生态农业、文旅融合、绿色科技等产业，通过共建产业园区、引导企业合作，推动招商引资与生态保护协同推进，实现“绿水青山”向“金山银山”的转化；公共服务提升方面，建立优质教育、医疗资源共享机制，通过师资交流、远程医疗等方式，缩小区域公共服务差距；低收入农户帮扶上，实施精准帮扶措施，通过就业培训、产业带动等途径，助力增收致富；干部人才交流领域，开展双向挂职、业务培训，促进管理经验与专业知识互鉴，提升区域治理能力。
四、务实推进：确保协作落地见效
框架协议的签署是协作工作的起点，后续需进一步细化实施方案，将原则性要求转化为具体项目。相关方面强调，结对协作并非简单的资源输送，而是要立足优势互补、实现合作共赢。平原区需主动担当，将协作工作纳入自身发展规划，发挥资金、技术、人才等优势；生态涵养区要立足生态资源禀赋，积极探索绿色发展路径。双方需创新协作方式，拓展合作领域，注重实际成效，避免形式主义。市级层面将建立考核评价机制，把协作落实情况纳入政府绩效考核范围，通过常态化监督与评估，确保各项举措落地生根，形成生态保护与绿色发展相互促进的长效机制。
五、长远效益：惠及全市的发展共赢
做好生态涵养区工作，对全市高质量发展具有重要意义。生态涵养区的生态优势不仅保障了首都的生态安全，也为平原区提供了可持续发展的生态支撑；而平原区的发展资源则为生态涵养区绿色产业发展注入动力，形成区域协同发展的良性循环。通过结对协作，既能守护好首都的绿水青山，满足人民群众对优美生态环境的需求，又能推动区域经济结构优化，培育新的发展动能，最终实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，为建设国际一流和谐宜居之都提供坚实保障。

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