北京经开区推动行政许可标准化优化招商引资环境-北京产业园区

北京经开区推动行政许可标准化优化招商引资环境

经济开发区营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年08月23日

为全面提升政务服务效能、强化招商引资吸引力，工业和信息化部近日部署全国通信管理系统全面落实行政许可标准化建设，要求各地以《行政许可标准化指引》为遵循，从事项管理、流程优化等多维度规范审批行为，助力企业办事效率提升和区域营商环境改善。
一、行政许可标准化是深化“放管服”改革的关键举措。行政许可作为政府管理经济社会事务的重要手段，其标准化建设直接关系市场主体活力与营商环境质量。国务院审改办会同国家标准委制定发布的《行政许可标准化指引》，从制度层面为各地规范审批行为提供了统一框架。工业和信息化部落实该指引，旨在通过标准化手段解决“审批难”“审批慢”等问题，约束自由裁量权，降低制度性交易成本，为招商引资和企业发展创造更稳定、可预期的政策环境。近年来，随着市场主体对政务服务便捷性、规范性要求的提升，行政许可标准化已成为各地优化营商环境的核心抓手，也是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要实践。
二、工业和信息化部从五方面推进标准化落地。围绕“以标准化促进规范化”工作要求，工业和信息化部明确了行政许可标准化建设的重点领域。在事项管理方面，要求各地通信管理局梳理行政许可事项清单，明确事项名称、设定依据、申请条件等要素，确保清单之外无审批；流程优化方面，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，简化申报材料，压缩办理环节；服务规范方面，统一受理场所服务标准，明确咨询、指导、反馈等服务流程；受理场所建设方面，推动线上线下融合，实现“线上一网通办、线下一窗通办”；监督检查方面，建立标准化监督机制，通过定期评估、随机抽查等方式确保审批行为合规。这些举措覆盖行政许可全流程，形成了闭环管理体系。
三、地方通信管理局结合实际创新实践。各地通信管理局积极落实工业和信息化部部署，结合区域特点推进标准化建设。北京通信管理局聚焦高新技术企业集中的特点，2023年起推行行政许可事项“清单化+智能化”管理，通过系统自动校验申请材料完整性，减少人工干预；上海通信管理局针对跨境通信服务需求，优化国际通信业务行政许可流程，实现部分事项“即申即办”；广东通信管理局立足制造业大省实际，将行政许可标准化与产业园区服务相结合，在深圳、东莞等工业园区设立“审批服务站”，提供上门指导服务；浙江通信管理局依托数字化改革成果，推动行政许可事项全流程线上办理，企业可通过政务服务平台完成申报、查询、领证等环节，跑动次数大幅减少。这些地方实践既落实了国家标准，又体现了区域特色，为全国范围内的标准化推广提供了有益经验。
四、标准化建设助力营商环境优化与招商引资。行政许可标准化的推进，直接带来了企业办事体验的改善。通过统一标准、简化流程，企业办理行政许可的时间成本、人力成本显著降低，政策透明度和可预期性增强，有效提升了区域招商引资竞争力。例如，某东部沿海城市通信管理局实施标准化后，通信工程建设项目许可办理时限缩短，企业项目落地速度加快，吸引了多家信息技术企业在当地设立区域总部；某中西部城市通过行政许可标准化，解决了以往审批标准不统
一、要求反复变的问题，让外来投资企业能够清晰掌握办事流程，增强了投资信心。这种以标准化促规范化、以规范化优服务的模式，正在成为各地吸引项目、留住企业的重要保障。
五、未来将持续深化标准化与数字化融合。工业和信息化部表示，将以行政许可标准化为基础，进一步推动审批服务数字化转型。一方面，加强全国通信管理系统行政许可数据共享，打破区域壁垒，推动“跨省通办”“全程网办”；另一方面，运用大数据、人工智能等技术，优化审批流程，实现“智能审批”“秒批秒办”。同时，将行政许可标准化纳入政务服务评价体系，通过企业满意度调查、第三方评估等方式持续改进服务质量。随着标准化与数字化的深度融合，行政许可服务将更加便捷高效，为招商引资和经济高质量发展提供更强支撑。

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