北京财政运行稳健创新驱动与民生保障协同发力-北京产业园区

北京财政运行稳健创新驱动与民生保障协同发力

科技创新财政资金

所属地区：北京发布日期：2025年08月23日

2018年，北京全市一般公共预算收入稳健增长，前10个月完成5165.8亿元，同比增长6.1%。在创新驱动发展战略和服务业扩大开放政策推动下，信息、科技、金融等优势产业贡献突出，同时财政支出聚焦民生与发展，招商引资成效与减税降费政策共同为经济高质量发展注入动力。
一、财政收入总体态势：稳中有进，结构持续优化
2018年，北京财政收入保持平稳增长态势，前10个月一般公共预算收入突破5000亿元，同比增幅达到6.1%，反映出经济发展韧性与活力。从收入结构看，税收收入占比稳定，主要税种呈现差异化增长特点。作为第一大税种的增值税完成1537.2亿元，同比增长7.6%，金融业的快速发展成为其增长的重要支撑；个人所得税完成644.1亿元，同比增长15.7%，居民收入的稳定增长带动工资薪金所得税较快增加；企业所得税完成1211.7亿元，同比增长2.6%，保持平稳运行，体现出企业经营基本面的稳健。
二、重点行业支撑显著：创新与服务业成为增收主力
在创新驱动和服务业扩大开放政策作用下，北京传统优势行业持续发力，对财政增收的贡献突出。信息服务业、科技服务业作为数字经济的核心领域，凭借技术研发与产业升级，财政收入实现明显增长，成为拉动经济增长的“新引擎”。金融业作为北京的支柱产业之一，在金融开放政策红利释放下，业务规模与效益同步提升，带动相关税收快速增长。同时，随着居民消费水平和消费能级的提升，商务服务业、批发零售业等与消费相关的行业活力增强，财政收入也保持较快增长，形成多行业协同拉动的良好局面。
三、减税降费成效显现：政策红利释放市场活力
2018年，北京积极落实减税降费政策，效果加速显现，税收收入增幅逐步回落，进一步让利于企业，激发市场主体活力。数据显示，当年1至9月全市税收收入完成3825.6亿元，同比增长4.4%，增幅较上半年回落2.4个百分点。其中，增值税增幅较上半年回落4.2个百分点，企业所得税增幅回落3.4个百分点，政策减负效应直接体现在税收数据中。从行业看，先进制造业减税效果尤为显著，汽车制造业、运输设备制造业、电气机械制造业等行业财政收入增速较上半年分别回落4.7、5.9、9.4个百分点，减税政策为制造业转型升级提供了资金支持，助力企业加大研发投入、扩大生产规模。
四、财政支出聚焦民生：教育科技等重点领域投入加大
在财政收入稳健增长的同时，北京财政支出保持较快增长，前10个月一般公共预算支出完成5950亿元，同比增长10.6%，完成年度预算的87.9%，支出进度与经济社会发展需求相匹配。从支出科目看，民生保障与创新发展领域投入力度突出。教育支出位居首位，达到791.2亿元，同比增长9.7%，持续保障教育资源优化配置与教育公平；社会保障和就业支出710.4亿元，同比增长6.3%，着力提升社会保障水平，支持就业创业；医疗卫生与计划生育支出389.3亿元，同比增长16.3%，助力医疗卫生服务体系完善；科学技术支出377.5亿元，同比增长18.3%，为科技创新提供坚实资金保障，推动创新链与产业链深度融合。
五、政策协同效应：个税新政与长远发展的衔接
值得注意的是，2018年前10个月个人所得税保持15.7%的较快增长，主要原因是个税新政红利在当年11月才逐步完全释放，前10个月仍以原有政策执行期为主。随着个税新政全面落地，后续居民税负将进一步减轻，消费能力有望提升，长远来看将对经济增长和财政收入形成间接支撑。北京财政部门通过精准实施减税降费与优化支出结构，既为企业和居民减负，又保障重点领域投入，形成“减税—活力提升—收入增长”的良性循环，为经济高质量发展提供持续动力。

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