北京智库研讨：积极宽松政策激发经济增长新动能-北京产业园区

北京智库研讨：积极宽松政策激发经济增长新动能

经济发展

所属地区：北京发布日期：2025年08月23日

在近期举行的宏观经济研讨会上，多位专家围绕经济下行压力与中长期发展展开讨论，强调通过积极的财政与货币政策组合拳提振市场信心。随着全球经贸格局深度调整，与会者建议以结构性改革配合适度宽松政策，进一步释放城镇化、新基建等内需潜力，为招商引资创造更有利的制度环境。
一、全球视野下的中国增长潜力
国际机构长期低估中国经济发展韧性，其预测模型往往忽视市场主体活力这一核心要素。数据显示，全国市场主体总量已突破7200万户，近十年年均增长率达7%，形成全球规模最大的创新创业生态。特高压电网、高铁网络等基础设施现代化工程正重塑经济地理格局，成为拉动投资的新增长极。
二、政策工具箱的协同效应
面对外部需求收缩，需强化逆周期调节与跨周期设计的平衡。建议实施三方面措施：一是定向降准与再贷款工具结合，降低实体经济融资成本；二是扩大专项债在民生工程中的投入比例；三是完善消费补贴与税收减免联动机制。研究表明，每提升1个百分点的基础设施投资增速，可带动GDP增长约0.3个百分点。
三、城市化驱动的内需释放
当前2.6亿流动人口的消费潜能尚未充分激活。通过户籍制度改革与公共服务均等化，有望在未来五年释放数万亿级消费市场。重点城市群建设应配套产业园区升级计划，例如成渝地区双城经济圈已试点"以租代购"保障性住房模式，促进新市民安居乐业。
四、结构性改革的突破路径
在保持合理增速区间的同时，需重点破解三大矛盾：能源约束与绿色转型的平衡、中小企业融资难与金融风险防范、传统产业升级与新兴产业发展。部分沿海园区推行的"链长制"实践表明，产业链协同政策能使企业研发投入提升20%以上。
五、国际变局中的战略定力
全球货币体系动荡背景下，需坚持"以我为主"的调控节奏。一方面扩大自贸试验区压力测试范围，另一方面建立关键物资储备预警机制。长三角等经济引擎区域通过跨境人民币结算试点，已实现贸易便利化水平显著提升。
研讨会形成共识，中国经济正处于动能转换的关键期，需通过系统性的政策创新将潜在优势转化为实际增长。下一步应重点优化营商环境评价体系，建立招商引资项目全生命周期服务机制，为市场主体提供更稳定的发展预期。

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