政策红利持续释放京津冀地热能产业迎新发展机遇-北京产业园区

政策红利持续释放京津冀地热能产业迎新发展机遇

京津冀经济圈京津冀

所属地区：北京发布日期：2025年08月22日

为推动能源结构优化升级，国家相关部门近期出台政策加快浅层地热能开发利用，助力北方采暖地区燃煤减量替代，此举将为地热能产业发展注入强劲动力，有效吸引社会资本参与招商引资。
一、浅层地热能开发价值凸显
浅层地热能作为清洁环保的新型可再生能源，具有储量大、分布广、利用稳定等显著优势。我国浅层地热能资源丰富，在北方采暖地区开发潜力巨大，其开发利用对于优化能源结构、减少碳排放具有重要意义。
二、产业发展现状与挑战并存
目前，我国地热能开发利用与水能、风能、太阳能等相比仍处于起步阶段。尽管资源储量丰富，但开发利用水平有待提升，产业体系尚需完善，在技术研发、市场推广等方面还面临诸多挑战。
三、政策支持体系全面构建
相关政策明确以北方采暖地区为重点，提出到2020年浅层地热能在供热（冷）领域应用水平大幅提升的目标。在扶持政策方面，将通过税收优惠、资金支持、市场准入放开等多种措施，为产业发展提供有力保障。
四、税收与资金支持力度加大
对采用合同能源管理方式的浅层地热能利用项目，按规定享受税收优惠政策。中央预算内资金将积极支持相关项目建设，地方政府也需加大支持力度，将浅层地热能供暖纳入供暖行业支持范围。
五、投融资模式创新稳步推进
鼓励创新投融资模式，进一步放开城镇供暖行业市场准入，大力推广政府和社会资本合作模式。支持投资主体发行绿色债券，引导金融机构、融资租赁企业创新金融产品和融资模式，拓宽产业融资渠道。
六、产业体系建设加速推进
政策要求健全浅层地热能利用技术开发、咨询评价、关键设备制造、工程建设、运营服务等产业体系。这将推动产业链各环节协同发展，提升产业整体竞争力。
七、示范工程引领作用显著
政策提出选择一批城镇、园区、郊县、乡村开展示范工程建设。通过示范工程的实施，将探索形成可复制、可推广的经验做法，为大规模开发利用浅层地热能奠定基础。
八、区域能源结构优化升级
以京津冀及周边地区等北方采暖地区为重点，推进浅层地热能开发利用，将有效替代民用散煤供热（冷），优化区域供热（冷）用能结构，改善空气质量。
九、技术创新驱动产业发展
地热资源勘查评价、钻井技术和设备是地热能开发利用的关键。随着产业发展需求增加，将带动地热开发技术服务及核心装备供应商加大研发投入，提升技术水平。
十、市场前景持续向好
在地热能开发利用相关规划引导下，预计到2020年我国地热能利用量将实现大幅增长。业内普遍认为，在地热能产业快速发展的背景下，市场前景广阔，相关企业将迎来良好发展机遇。
十一、能源战略转型重要支撑
浅层地热能开发利用是我国能源战略转型的重要组成部分。加快发展地热能产业，有助于提高可再生能源在能源消费中的比重，推动能源生产和消费革命。
十二、生态环境保护贡献突出
作为清洁能源，浅层地热能开发利用可减少燃煤消耗，降低污染物排放，对改善生态环境、实现可持续发展具有重要意义，是推进生态文明建设的有力举措。
十三、行业标准规范逐步完善
随着产业快速发展，相关政策机制和保障制度将进一步完善。行业标准和规范的制定实施，将为浅层地热能开发利用提供统一的技术要求和管理依据，促进行业健康有序发展。
十四、企业发展迎来新机遇
政策支持为地热能相关企业发展创造了良好环境。在技术研发、项目建设、运营服务等领域具有优势的企业，将获得更多市场机会，实现规模扩张和效益提升。
十五、国际合作空间不断拓展
我国地热能产业发展潜力巨大，在技术交流、项目合作等方面具有广阔的国际合作空间。通过引进先进技术和管理经验，可进一步提升我国地热能开发利用水平。
十六、未来发展任重道远
尽管地热能产业发展前景向好，但仍需在技术创新、成本控制、市场培育等方面持续努力。各相关方需加强协作，共同推动地热能产业实现高质量发展，为我国能源事业和生态文明建设作出更大贡献。

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