财政收入稳健增长 北京等地重点领域支出保障有力

财政资金
所属地区:北京 发布日期:2025年08月21日
全国一至七月财政收入实现同比20%的稳健增长,反映经济持续稳定恢复成效显著。各地通过优化营商环境、强化招商引资,推动市场主体活力提升,财政实力稳步增强,同时各级财政聚焦“三保”等重点领域,压减非急需支出,确保民生与发展资金需求得到有力保障。
一、财政收入恢复性增长态势显著,央地协同提升保障能力
全国一至七月累计一般公共预算收入实现同比20%的增长,呈现出恢复性增长的良好态势,这一成绩的取得得益于经济持续稳定恢复的坚实支撑。从收入结构看,中央和地方财政收入增幅基本接近,中央一般公共预算收入同比增长超20%,地方一般公共预算本级收入同比增长近20%,体现出中央与地方财政协同发力、共同提升保障能力的特点。财政收入的稳步增长,不仅反映出我国经济发展韧性持续显现,也为后续各项重点工作的推进提供了坚实的财力基础。
二、经济基本面稳固为财政增收提供核心动力
财政收入的恢复性增长,根本原因在于我国经济持续稳定恢复取得明显成效。随着疫情影响逐步减弱,叠加各项稳经济政策措施落地见效,工业、服务业等主要经济领域保持较快增长,市场主体活力不断提升,带动税收收入稳步增加。同时,当前工业生产者出厂价格指数上涨等因素,也对财政收入增长起到了积极作用。值得注意的是,2022年受疫情影响同期收入基数较低,这一不可比因素在一定程度上推高了同比增速,但剔除基数影响后,财政收入仍保持与经济发展基本匹配的增长水平,反映出经济运行的内在稳定性不断增强。
三、支出结构持续优化,重点领域投入力度加大
在支出方面,全国一至七月一般公共预算支出保持合理增长,同比增幅超3%,支出结构持续优化,重点领域保障有力。“三保”(保基本民生、保工资、保运转)等重点支出增长较快,其中教育支出同比增长9%,卫生健康支出同比增长3.1%,社会保障和就业支出同比增长2.4%,充分体现了财政在保障和改善民生方面的优先导向。同时,中央部门带头落实过紧日子要求,大力压减非必要、非刚性支出,中央支出持续下降,为地方腾出更多财力空间。地方财政则聚焦基层需求,通过常态化财政资金直达机制,确保资金精准高效使用,基层“三保”等重点支出实现较快增长,北京等地在基层财政保障方面的成效尤为明显?
四、地方政府债券发行进度加快?重点项目建设获有力支撑
截至七月末,全国地方已发行新增地方政府债券超1.8万亿元,其中一般债券约0.5万亿元,专项债券约1.3万亿元。新增专项债券作为稳投资、补短板的重要工具?主要投向党中央、国务院确定的重点领域和重大项目?从投向结构看,约五成资金用于交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目,为区域经济发展打通交通动脉、完善城市功能、优化产业布局提供支撑;约三成资金投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老?文化旅游等社会事业领域重大项目?助力改善民生福祉、提升公共服务水平;约两成资金投向农林水利、能源、城乡冷链物流等领域重大项目,夯实农业农村发展基础、保障能源安全、畅通城乡经济循环。专项债券的精准投放,有效带动了社会资本投入,为重大项目建设提供了及时的资金保障,对稳定宏观经济大盘发挥了重要作用。
五、财政政策效能持续释放,助力经济行稳致远
总体来看,一至七月财政运行呈现收入稳健增长、支出精准有力、政策协同高效的良好态势?各级财政部门通过持续压减非急需非刚性支出,强化财政资源统筹,提高资金使用效益,既有效防控了财政风险,又为重点领域支出提供了充足空间?常态化财政资金直达机制的落实,进一步提升了基层财政保障能力,确保资金“一竿子插到底”,直达市场主体和民生领域?同时?地方政府债券的规范高效使用,为扩大有效投资?稳定经济增长注入了强劲动力?下阶段,随着各项财政政策的持续发力,以及经济内生动力的不断增强,财政运行有望继续保持平稳向好态势?为经济社会高质量发展提供更加坚实的支撑。

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