【北京招商】深化国有企业改革引领经济高质量发展路径
所属地区:北京
发布日期:2025年07月07日
在近期召开的国内地方国资委负责人会议中,强调抓好稳增长和决战决胜国企改革三年行动是当前经济工作的核心任务。会议总结了国资国企工作进展,明确了2022年的重点举措,聚焦提质增效、创新驱动和招商引资,通过吸引优质外部资源注入企业,助力实现稳定增长和全面升级
一、强化稳增长战略主线,推动国有企业提质增效。会议指出,2022年是国企改革三年行动的关键收官之年,必须坚持以稳字当头、稳中求进为原则,确保企业生产经营平稳开局。例如,北京市国资委持续推进产业链协同,提升资源利用效率;上海市国资委通过精细化运营管理,推动各类所有制企业联动发展。关键举措包括提升重要能源资源保障能力、优化市场需求响应机制,以增强产业链供应链韧性。这些行动旨在实现高质量增长,避免盲目扩张,严格遵守稳健经营导向。
二、深化国企改革重点突破,完善现代化企业制度。会议明确加快改革步伐,突出建立健全中国特色现代企业制度,深化劳动、人事和分配制度改革,优化市场化经营机制。例如,广东省国资委在混合所有制改革中强化监管,确保“混”与“改”同步推进,提升企业活力;四川省国资委抓实专项工程,推动试点企业优化治理结构。通过资源整合集中主业,地方实践如重庆市国资委主导战略性重组,形成优势产业集群。这些措施聚焦于核心问题解决,避免纸上谈兵,确保持续释放改革红利。
三、大力实施科技创新战略,建设人才强企体系。会议强调以技术创新为引擎,加大科技协同攻关力度,加快推进关键核心技术突破。江苏省国资委打造原创技术策源地,鼓励高校企业联合研发;湖南省国资委投资新兴领域,提升创新转化能力。同时,人才强企作为支撑,强化科研团队建设与激励机制,例如浙江省国资委设立专项基金支持领军人才。这些努力旨在巩固技术优势,推动绿色低碳产业体系构建,科学推进“双碳”工作,保障可持续发展路径清晰。
四、优化产业布局促进转型升级,培育专精特新企业。立足实业做强产业,会议提出以战略性重组为手段,整合资源向优势领域集中。深圳市国资委结合城市禀赋,打造特色产业园区;辽宁省国资委推动传统制造业升级,加快发展新能源等战略性新兴产业。招商引资作为杠杆,吸引外资和民营资本参与,如天津市深化开放合作,发掘培育更多“专精特新”企业。这些策略增强了产业竞争力和市场适应力,确保结构优化不偏离实体经济发展轨道。
五、筑牢风险防控底线,确保合规经营和环境安全。会议部署从严加强风险管控,强化合规意识与监管标准。北京市强化安全生产规范,遏制环保风险;上海市落实地方防疫措施,健全应急预案体系。通过全过程监督机制,地方如广东省构建多级预警系统,严防系统性风险。这些工作体现了底线思维,保障社会经济稳定大局,避免监管缝隙导致问题发酵。
六、优化国资监管体系,提升整体治理效能。会议聚焦扩大监管覆盖范围,实施地方省、市两级国资委监管企业全覆盖工程,持续优化监管手段。例如,湖北省强化数字化平台应用;河北省推动绩效评估体系完善,促进国有经济实现高效转型。这些机制强化了资源协同,确保发展路径与高质量发展目标一致,推动结构提升。
一、强化稳增长战略主线,推动国有企业提质增效。会议指出,2022年是国企改革三年行动的关键收官之年,必须坚持以稳字当头、稳中求进为原则,确保企业生产经营平稳开局。例如,北京市国资委持续推进产业链协同,提升资源利用效率;上海市国资委通过精细化运营管理,推动各类所有制企业联动发展。关键举措包括提升重要能源资源保障能力、优化市场需求响应机制,以增强产业链供应链韧性。这些行动旨在实现高质量增长,避免盲目扩张,严格遵守稳健经营导向。
二、深化国企改革重点突破,完善现代化企业制度。会议明确加快改革步伐,突出建立健全中国特色现代企业制度,深化劳动、人事和分配制度改革,优化市场化经营机制。例如,广东省国资委在混合所有制改革中强化监管,确保“混”与“改”同步推进,提升企业活力;四川省国资委抓实专项工程,推动试点企业优化治理结构。通过资源整合集中主业,地方实践如重庆市国资委主导战略性重组,形成优势产业集群。这些措施聚焦于核心问题解决,避免纸上谈兵,确保持续释放改革红利。
三、大力实施科技创新战略,建设人才强企体系。会议强调以技术创新为引擎,加大科技协同攻关力度,加快推进关键核心技术突破。江苏省国资委打造原创技术策源地,鼓励高校企业联合研发;湖南省国资委投资新兴领域,提升创新转化能力。同时,人才强企作为支撑,强化科研团队建设与激励机制,例如浙江省国资委设立专项基金支持领军人才。这些努力旨在巩固技术优势,推动绿色低碳产业体系构建,科学推进“双碳”工作,保障可持续发展路径清晰。
四、优化产业布局促进转型升级,培育专精特新企业。立足实业做强产业,会议提出以战略性重组为手段,整合资源向优势领域集中。深圳市国资委结合城市禀赋,打造特色产业园区;辽宁省国资委推动传统制造业升级,加快发展新能源等战略性新兴产业。招商引资作为杠杆,吸引外资和民营资本参与,如天津市深化开放合作,发掘培育更多“专精特新”企业。这些策略增强了产业竞争力和市场适应力,确保结构优化不偏离实体经济发展轨道。
五、筑牢风险防控底线,确保合规经营和环境安全。会议部署从严加强风险管控,强化合规意识与监管标准。北京市强化安全生产规范,遏制环保风险;上海市落实地方防疫措施,健全应急预案体系。通过全过程监督机制,地方如广东省构建多级预警系统,严防系统性风险。这些工作体现了底线思维,保障社会经济稳定大局,避免监管缝隙导致问题发酵。
六、优化国资监管体系,提升整体治理效能。会议聚焦扩大监管覆盖范围,实施地方省、市两级国资委监管企业全覆盖工程,持续优化监管手段。例如,湖北省强化数字化平台应用;河北省推动绩效评估体系完善,促进国有经济实现高效转型。这些机制强化了资源协同,确保发展路径与高质量发展目标一致,推动结构提升。
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