发改委：北京经济运行平稳增速目标与发展预期一致-北京产业园区

发改委：北京经济运行平稳增速目标与发展预期一致

发改委经济发展

所属地区：北京发布日期：2025年08月20日

国家发展改革委发布信息显示，2015年中国经济运行总体平稳，预计全年增速7%左右，与预期增长目标基本一致。在经济结构优化、招商引资成效显著的背景下，“十二五”规划主要指标顺利完成，为“十三五”时期经济社会发展奠定坚实基础，同时明确2016年将通过供给侧结构性改革推动高质量发展。
一、2015年经济运行稳中有进，增长质量持续提升。作为“十二五”规划收官之年，中国经济在复杂国内外环境下保持平稳增长，7%左右的增速在全球主要经济体中处于领先水平，体现了较强的韧性和活力。从经济结构看，第三产业增加值占比进一步提高，消费对经济增长的贡献率持续上升，内需拉动作用显著增强。各地通过优化营商环境、加大招商引资力度，吸引了一批高技术产业和现代服务业项目落地，推动产业结构向高端化、智能化转型，经济发展的质量和效益不断提升。
二、“十二五”主要指标圆满完成，发展成就亮点突出。对照“十二五”发展规划纲要，2015年经济社会发展24项主要指标基本实现预期目标，其中资源环境、人民生活等领域的约束性指标超额完成。资源环境方面，单位国内生产总值能耗较2010年下降幅度达到规划要求，主要污染物排放总量得到有效控制，生态保护和环境治理取得积极进展。人民生活方面，城乡居民人均可支配收入稳步增长，脱贫攻坚扎实推进，社会保障覆盖面持续扩大，教育、医疗、就业等民生事业发展水平进一步提高，发展成果更多更公平惠及广大群众。
三、综合实力显著增强，为长远发展奠定坚实基础。2015年，我国经济实力、科技实力、国防实力和国际影响力实现同步提升。经济总量稳步扩大，国内生产总值突破60万亿元大关，稳居世界第二大经济体；科技创新成果丰硕，载人航天、高速铁路、移动通信、超级计算机等领域取得一批重大突破，科技对经济增长的支撑作用不断增强；国防现代化建设与经济发展相协调，有效保障了国家主权、安全和发展利益；在全球经济治理中的话语权和影响力显著提升，为世界经济增长作出重要贡献，中国经济的“稳定器”作用更加凸显。
四、2016年经济发展基本面良好，有利条件支撑长期向好。国家发展改革委指出，中国经济发展长期向好的基本面没有改变，具备多方面支撑基础。从内需潜力看，新型城镇化持续推进，城乡居民消费结构加快升级，基础设施、民生工程等领域投资需求依然旺盛，为经济增长提供了广阔空间。从产业基础看，制造业体系完整，产业链供应链韧性较强，服务业发展活力不断释放，新产业、新业态、新模式加速成长，经济发展新动能正在形成。从制度环境看，全面深化改革深入推进，市场在资源配置中的决定性作用进一步发挥，营商环境持续优化，各类市场主体活力和创造力得到有效激发。
五、2016年面临复杂外部环境，结构性矛盾仍需破解。尽管发展基本面良好，但也要清醒认识到，2016年世界经济仍处于深度调整期，全球经济增长乏力、贸易保护主义抬头等因素可能对我国经济带来外部压力。国内长期积累的深层次矛盾和结构性问题也可能进一步显现，部分行业产能过剩问题较为突出，房地产库存消化压力较大，企业生产经营成本居高不下，经济增长动能转换衔接面临多重制约，推动高质量发展仍需克服诸多挑战。
六、聚焦供给侧结构性改革，推动经济提质增效。针对2016年经济工作，国家发展改革委明确将着力加强供给侧结构性改革，围绕需求结构变化，重点推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。在去产能方面，坚持市场倒逼与政府引导相结合，依法依规推动落后产能退出，促进产业优化重组和转型升级；去库存方面，通过深化户籍制度改革、发展住房租赁市场等措施，合理消化房地产库存，满足居民合理住房需求；去杠杆方面，稳妥降低企业杠杆率，防范化解金融风险，维护金融市场稳定；降成本方面，全面落实减税降费政策，降低制度性交易成本、融资成本、物流成本等，切实减轻企业负担；补短板方面，聚焦基础设施、民生保障、生态环保等领域，加大投资力度，补齐发展短板，提升经济发展的协调性和可持续性。
七、供需两端协同发力，培育经济增长新动能。在推进供给侧结构性改革的同时，将适度扩大总需求，形成供需良性互动格局。扩大有效投资，重点支持新型基础设施、新型城镇化、重大工程等领域建设，发挥投资对优化供给结构的关键作用；促进消费升级，培育壮大信息消费、绿色消费、健康消费等新型消费热点，持续释放消费潜力，增强消费对经济增长的基础性作用；推动更高水平对外开放，稳定外贸进出口，提升利用外资质量，拓展国际合作新空间，为经济发展注入更多活力。
八、强化创新驱动发展，提升产业核心竞争力。2016年将加快实施创新驱动发展战略，推动科技创新与经济社会发展深度融合。支持企业加大研发投入，鼓励产学研协同创新，加速科技成果转化应用，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。改造提升传统产业，推广应用新技术、新工艺、新设备，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。大力发展战略性新兴产业，支持新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等产业发展，培育形成新的经济增长点，推动社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

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