北京税收征收保障新规9月起施行强化协同促征管-北京产业园区

北京税收征收保障新规9月起施行强化协同促征管

税收政策

所属地区：北京发布日期：2025年08月20日

为进一步优化税收征管环境，助力招商引资和经济高质量发展，北京市首个保障税收征收工作的地方政府规章《北京市税收征收保障办法》（简称《办法》）即将施行。作为规范税收征收保障工作的制度性文件，《办法》明确了政府及相关部门的协同职责，通过涉税信息共享与执法协助，构建更高效的税收治理体系。
一、新规的制度定位与立法意义。《办法》经北京市政府常务会议审议通过，共17条内容，首次以地方政府规章形式系统规范税收征收保障工作。相较于此前的规范性文件，《办法》将税收征收保障的要求从政策层面上升为制度层面，为税务机关与政府各部门协同治税提供了更高层级的法律依据，填补了北京市税收征收保障领域的制度空白。这一转变使税收征收保障工作从“柔性倡导”变为“刚性约束”，为跨部门协作提供了明确的操作指引。
二、政府及部门的协同职责体系。《办法》明确了北京市政府在税收征收保障工作中的统筹协调作用，要求各级政府将税收征收保障工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中的重大问题。同时，细化了发改、公安、人社、自然资源、住建、市场监管、医保等多个政府部门的具体职责，规定各部门需在职责范围内主动配合税务机关开展工作，不得推诿拖延。通过构建“政府主导、税务主责、部门协同、社会参与”的税收共治格局，形成税收征收保障的合力。
三、涉税信息共享的范围与机制。为满足税收征管需求，《办法》明确了十六类需共享的涉税信息，覆盖经济社会多个关键领域。其中包括企业、事业单位、社会组织等涉税主体的设立、变更、注销登记信息；土地使用权出让、转让及房屋权属登记信息；建设工程规划许可、施工许可及项目备案信息；社会保险参保缴费基数、人员增减变动信息；高新技术企业认定、研发费用加计扣除相关信息；外籍个人就业登记、出入境管理信息；公益捐赠税前扣除资格确认信息等。各部门需按照规定的时限和格式，通过北京市政务信息共享平台向税务机关提供相关信息，确保信息的及时性、准确性和完整性，实现涉税信息“一次采集、多方共用”。
四、税收执法协助的具体措施。《办法》对执法协助作出详细规定，明确相关部门在税务机关开展税收执法时应提供必要支持。例如，公安机关需协助税务机关查询纳税人户籍信息、车辆登记信息，配合打击虚开发票、逃避缴纳税款等税收违法犯罪行为；自然资源部门需协助提供土地出让金缴纳情况、土地使用权查封登记等信息；市场监管部门需在企业申请注销登记时，对未完成税务注销的企业进行提示，并将相关信息推送税务机关；住建部门需协助提供建筑工程施工许可证发放、工程竣工结算等信息，便于税务机关掌握建筑业税收情况。这些措施将有效解决税务机关执法中“信息获取难、调查取证难”等问题。
五、新规对税收治理与经济发展的深远影响。《办法》的施行将有效破解以往涉税信息分散、部门协作不畅等难题。通过信息共享，税务机关能够更全面、准确地掌握纳税人的生产经营情况，减少因信息不对称导致的税收流失，提升税收征管的精准性与效率。对于纳税人而言，统一规范的信息共享机制将降低遵从成本，避免因信息不通畅导致的重复报送、多头跑路等问题，保障其合法权益。对于政府而言，稳定的税收收入可为城市基础设施建设、民生保障支出提供坚实支撑，同时通过优化税收营商环境，增强区域招商引资吸引力，促进市场主体公平竞争，为北京市经济社会持续健康发展注入新动能。

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