北京疏解非首都功能显成效 腾退空间助力城市升级

产业转移
所属地区:北京 发布日期:2025年08月20日
今年以来,北京市通过持续优化产业结构与空间布局,在招商引资与城市更新协同推进中取得显著进展。前9个月累计退出一般制造业企业645家,疏解提升市场和物流中心191个,同步拆除违法建设超4000公顷,腾退土地通过“留白增绿”及公共服务补短板实现生态与民生双提升。
一、非首都功能疏解持续推进
2023年,北京市深化落实京津冀协同发展战略,重点关停大红门服装商贸城三期、玉泉营建材市场等区域性批发市场,并对872处安全隐患地下空间完成整治。此类举措进一步优化了核心区产业形态,为高精尖产业腾挪出发展空间。
二、腾退土地实现多元再生利用
依据“先白后绿”“非白即绿”等原则,北京市将腾退土地优先用于生态修复与公共服务。石景山区北方旧货市场原址转型为文化创意产业园,东城区珐琅厂地块建成传统文化主题书店,形成“一空间一特色”的更新模式。2023年新增便民网点1436个,有效衔接疏解与民生需求。
三、生态修复与城市修补同步实施
自2017年起,北京市累计在腾退土地上完成绿化超1000公顷,2023年新建公园与绿地显著增加城市绿色覆盖率。此类工程既缓解了热岛效应,也为市民提供休闲场所,实现生产空间压缩与生态空间扩容的良性循环。
四、长效机制保障疏解成效
北京市通过立法规范与规划引导,建立动态监测机制确保腾退土地不被二次占用。未来将持续推动一般制造业外迁与高端要素集聚,强化首都“四个中心”功能定位,为京津冀世界级城市群建设提供支撑。

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