北京：中国经济运行总体平稳为发展奠定坚实基础-北京产业园区

北京：中国经济运行总体平稳为发展奠定坚实基础

所属地区：北京发布日期：2025年08月20日

2015年中国经济运行总体平稳，全年增速预计在合理区间，与预期增长目标基本一致。作为“十二五”收官之年，经济社会发展主要指标基本完成，资源环境、人民生活等约束性指标超额完成，经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力显著提升，为“十三五”经济社会发展奠定良好基础，招商引资等重点工作扎实推进，成效明显。
一、2015年经济运行呈现稳中有进态势。发展改革委指出，2015年中国经济在复杂国内外环境下保持总体平稳，增速与预期目标基本一致，体现了经济发展的韧性和潜力。从经济结构看，产业结构持续优化，第三产业增加值占国内生产总值比重继续提升，消费对经济增长的贡献率稳步提高，内需拉动作用进一步增强。同时，创新驱动发展战略深入实施，高新技术产业、战略性新兴产业增速快于传统产业，为经济发展注入新活力。
二、“十二五”规划主要目标任务全面完成。2015年作为“十二五”规划实施的最后一年，对照规划纲要设定的24项主要指标，经济社会发展各领域均取得显著成就。其中，资源环境领域约束性指标超额完成，单位国内生产总值能耗下降幅度达到规划要求，主要污染物排放总量得到有效控制，生态环境质量逐步改善。人民生活领域指标成效突出，城乡居民人均可支配收入稳步增长，脱贫攻坚取得阶段性成果，社会保障体系更加健全，教育、医疗、就业等民生事业持续发展，人民群众获得感不断增强。
三、2016年经济发展面临机遇与挑战并存的局面。发展改革委分析，我国经济发展长期向好的基本面没有改变，具有诸多有利条件：一是市场潜力巨大，超大规模市场为经济增长提供坚实支撑；二是产业体系完整，拥有全球最完整的工业体系，产业链供应链韧性强；三是改革开放持续深化，营商环境不断优化，市场活力和社会创造力进一步激发；四是创新能力稳步提升，人才队伍不断壮大，新动能培育成效逐步显现。同时，也要清醒认识到，世界经济仍处于深度调整期，全球经济增长乏力带来的外部需求不足问题依然存在；国内长期积累的深层次矛盾和结构性问题有待进一步解决，经济增长动能转换过程中面临的制约因素较多，部分行业产能过剩、企业生产经营困难等问题需要持续应对。
四、2016年经济工作聚焦供给侧结构性改革。发展改革委强调，做好2016年经济工作，要着力加强供给侧结构性改革，围绕需求结构变化，重点推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。在适度扩大总需求的同时，更加注重提高供给体系质量和效率，通过优化要素配置、推动产业升级，提升供给对需求的适配性。具体来看，去产能方面，将依法依规推动落后产能退出，促进产业结构优化；去库存方面，重点化解房地产库存，支持合理住房需求；去杠杆方面，稳妥降低企业杠杆率，防范化解金融风险；降成本方面，通过减税降费、降低制度性交易成本等，减轻企业负担；补短板方面，加大对基础设施、民生保障、生态环保等领域的投入，增强经济发展的协调性和可持续性。同时，加快培育新的发展动能，改造提升传统产业比较优势，推动社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

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