北京自贸试验区揭牌三片区规划构建开放发展新格局-北京产业园区

北京自贸试验区揭牌三片区规划构建开放发展新格局

自贸区

所属地区：北京发布日期：2025年08月18日

中国（北京）自由贸易试验区正式揭牌，三个片区规划同步出炉，涵盖科技创新、国际商务服务、高端产业领域，总面积近120平方公里。此次规划聚焦重点产业布局，通过优化区域功能、强化政策创新，将为北京招商引资注入新动能，助力构建更高水平开放型经济新体制。
一、总体布局与战略定位
作为国家赋予北京的重要开放平台，自贸试验区的设立是落实北京“四个中心”城市战略定位的关键举措。三个片区根据区域资源禀赋和产业基础差异化布局，科技创新片区立足创新驱动，国际商务服务片区突出开放枢纽功能，高端产业片区强化产业协同，三者形成“创新-服务-产业”联动发展的格局，共同服务于北京打造全球影响力的科创中心和国际交往中心。
二、科技创新片区：打造创新驱动核心引擎
该片区主要依托中关村科学城核心区域，涵盖翠湖科技园、永丰基地及周边产业空间，与北京生命科学园等专业园区紧密相连。这些区域作为中关村国家自主创新示范区的重要组成部分，产业布局合理，科技创新能力突出，配套设施完善。片区重点发展新一代信息技术、生物健康、科技服务等战略性新兴产业，目标打造数字经济试验区、全球创业投资中心和科学技术体制机制创新改革先行示范区。通过整合创新资源，推动产学研深度融合，将进一步强化北京在基础研究和原始创新领域的领先地位，为建设创新型国家提供核心支撑。
三、国际商务服务片区：构建开放型服务业集聚区
该片区由首都国际机场周边产业空间、北京CBD、金盏国际合作服务区及城市副中心运河商务区、张家湾设计小镇周边区域组成。这些区域是北京高端服务业的核心集聚区，功能定位各具特色又相互补充：首都机场周边依托空港优势发展国际寄递物流与临空经济；CBD聚焦商务会展与跨境金融；金盏国际合作服务区探索国际服务贸易创新；副中心区域则着力打造高端商务新载体。片区重点发展数字贸易、文化贸易、医疗健康、跨境金融等产业，旨在提升产业间粘合度，推动优势产业链集群式发展，建设临空经济创新引领示范区，进一步增强北京作为国际交往中心的服务功能。
四、高端产业片区：建设产业升级与成果转化高地
该片区包括大兴国际机场西侧产业空间和北京经济技术开发区。大兴国际机场区域依托新国门优势，重点发展国际金融、文化创意等产业；北京经开区作为高端制造业核心区，聚焦生物技术和大健康等领域。片区定位为科技成果转换承载地、战略性新兴产业聚集区和国际高端功能机构聚集区，通过打通“研发-转化-产业化”链条，推动科技成果在自贸试验区内快速落地，形成完整创新产业链。这将有效提升北京对全球创新资源的集聚整合能力，助力高端产业向价值链高端迈进。
五、政策创新：优化制度供给激发发展活力
自贸试验区在制度层面推出一系列改革举措，深化投资领域改革，简化外资准入流程，落实“非禁即入”原则；推进贸易自由化便利化，探索数字贸易规则创新，支持跨境数据流动试点；扩大金融开放，支持跨境金融服务，探索本外币一体化资金池管理；强化科技创新政策支持，完善知识产权保护与运用体系，建立健全科技成果转化收益分配机制。同时，在人才、土地、税收等方面提供配套保障，营造市场化、法治化、国际化营商环境，为片区发展提供制度支撑。
六、协同发展：推动区域资源整合与功能提升
三个片区并非孤立发展，而是通过政策联动、产业协同、设施联通实现有机衔接。科技创新片区的研发成果可通过高端产业片区实现转化，国际商务服务片区则为前两者提供金融、物流、贸易等配套服务，形成“创新策源-产业转化-服务支撑”的闭环生态。这种协同模式将加速产业链上下游整合，提升区域整体竞争力，同时辐射带动京津冀地区产业升级和开放发展，助力形成区域协同开放新格局。
七、发展意义：服务国家战略与开放大局
北京自贸试验区的设立，是北京服务国家战略、扩大对外开放的重大举措。通过三个片区的协同发展，将加速科技创新与产业升级的深度融合，提升高端服务业国际化水平，增强全球资源配置能力。未来，随着各项政策落地实施，自贸试验区将成为北京吸引全球高端要素的重要平台，为京津冀协同发展注入新动力，助力打造我国北方地区对外开放的新高地，为构建新发展格局作出积极贡献。

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