北京立法法修订强化税收法定招商引资迎制度性保障-北京产业园区

北京立法法修订强化税收法定招商引资迎制度性保障

税收政策

所属地区：北京发布日期：2025年08月18日

在深化法治建设的背景下，税收法定原则的推进为地方招商引资提供了更稳定的制度环境。最新立法法修正案草案明确，税收基本制度须由法律统一规定，此举将进一步提升市场预期透明度，优化营商环境。
一、税收法定原则写入立法法修正案
此次修订对全国人大及其常委会的专属立法权事项进行了细化，首次将税收基本制度单独列出，明确税种、纳税人、征税对象等核心要素必须通过法律形式确立。这一调整是对十八届四中全会精神的落实，旨在强化税收领域的法治化、规范化管理。
二、地方税收政策与法律边界清晰化
过去，部分地方性税收优惠或征管措施存在法律依据不足的问题。修正案通过后，地方政府在招商引资中需严格遵循法定权限，避免通过行政手段随意调整税率或减免税收，确保市场公平竞争。
三、企业权益保护与市场信心提振
税收制度的法律化能有效减少政策不确定性，降低企业合规成本。投资者可依据法律长期规划经营活动，地方政府则需在法律框架内创新服务模式，例如通过产业配套、土地供给等非税收手段吸引优质项目。
四、配套改革同步推进
除立法法修订外，多部门正协同完善税收征管体系，推动税务执法标准化。未来，地方招商引资考核或将纳入法治化指标，进一步杜绝“政策洼地”现象，促进区域经济高质量发展。
此次修法标志着我国税收治理从行政主导转向法律主导，为构建统一开放的市场体系奠定基础。各地需加快适应新规，将法治优势转化为发展动能。

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