北京营改增年减税420亿 33.9万户纳税人享红利-北京产业园区

北京营改增年减税420亿 33.9万户纳税人享红利

税收政策

所属地区：北京发布日期：2025年08月16日

北京市营改增扩围工作成效显著，通过持续减税降负优化营商环境，为招商引资注入新动能，涉及大量试点纳税人，每年新增减税规模可观，地方财政积极应对减收压力，多部门协作推动政策落地，企业切实享受到减税红利与办税便利。
一、营改增政策实施的核心成效与背景意义
营改增是我国深化财税体制改革的重要举措，旨在消除重复征税、优化税制结构，促进产业转型升级。北京作为全国重要的经济中心，积极落实营改增扩围工作，通过政策落地为市场主体减负，激发企业活力。此次扩围覆盖多个业态复杂的行业，涉及大量试点纳税人，每年新增减税规模显著，不仅直接降低企业经营成本，更通过优化税收环境，为招商引资创造有利条件，助力北京构建现代化经济体系。
二、多部门协同应对改革挑战
面对营改增扩围过程中体量庞大、时间紧迫、业态复杂的实际挑战，北京财政、税务及各扩围行业主管部门建立深度协作机制。通过政策制定、实施推进、效果跟踪等全流程联动，确保政策从顶层设计到基层落地的无缝衔接。各部门秉持“放水养鱼”的发展理念，将短期政策调整与长期经济发展目标相结合，既注重减轻企业当前负担，也着眼于培育税源、促进产业结构优化，为营改增平稳推进提供坚实保障。
三、服务优化提升办税便利度
为确保企业顺利适应政策变化，北京围绕办税服务推出一系列优化举措。建立营改增热点问题快速响应机制，确保企业疑问得到及时解答；增设临时办税服务厅、咨询台和绿色通道，扩大服务供给；推出“互联网+”办税服务模式，实现一次性告知、一站式办理、预约服务、导税服务、延时服务等多样化便利措施。同时，通过国地税业务对接机制，及时传递多类基础数据，为企业办税提供数据支撑，有效提升办税效率，降低企业遵从成本。
四、财政平衡机制化解减收压力
营改增带来的减税效应在减轻企业负担的同时，也对地方财政造成一定压力。北京财税部门通过“一石数鸟”的综合施策，积极应对刚性支出增长与减税叠加的挑战。在收入端，加强税收征管质量，确保应征尽征；在支出端，盘活存量资金，优化支出结构，压减一般性支出，保障民生等重点领域投入；同时利用财政杠杆撬动社会资本，扩大有效投资，通过培育新的经济增长点弥补财政减收，实现短期财政平衡与长期经济发展的良性互动。
五、全国营改增改革的北京实践价值
营改增作为本届政府成立以来规模最大的减税举措，全国范围内已取得显著成效。据统计，2012年至2015年前期试点累计减税数千亿元，全面推开后减税规模进一步扩大。北京的实践为全国营改增推进提供了重要参考，其通过多部门协作、服务优化、财政平衡等系统性措施，既确保了政策落地的“稳”，又实现了企业减负的“实”，充分体现了“放水养鱼”理念下，通过短期财政“让利”换取市场活力与长期税收增长的改革逻辑。未来，随着营改增政策持续深化，北京将继续发挥示范作用，为全国税制改革与经济高质量发展贡献经验。

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