北京加码中外人才创业扶持 中关村构建国际创新生态圈

创新创业
所属地区:北京 发布日期:2025年08月15日
北京正以建设全国科技创新中心为引领,全面优化人才发展环境,通过政策创新、平台搭建、服务升级及区域协同,加大对中外优秀人才来京创业的支持力度,推动招商引资与引智引才深度融合,营造具有全球竞争力的创新创业生态。
一、构建全周期人才创业政策支持体系
北京聚焦中外人才创业全流程需求,推出系列精准化政策举措。在出入境便利化方面,优化外籍人才签证申请、工作许可及停居留审批流程,缩短办理时限,为符合条件的创业人才提供口岸签证、长期居留许可等便利。针对青年人才,设立创业启动资金补贴,对入选的中外优秀青年创业项目给予一次性资金支持,并提供创业导师指导、技术对接等配套服务。在成果转化激励方面,落实科研人员职务科技成果转化现金奖励税收优惠政策,明确奖励比例和税收减免标准,激发人才创业积极性。融资支持上,完善创业投资引导机制,设立天使投资引导基金,鼓励社会资本投向早期创业项目;对小微企业提供低息贷款、融资担保及上市培育服务,降低融资门槛。
二、打造高能级创新创业承载平台
依托“三城一区”创新布局,北京为人才创业提供多元化载体支撑。中关村科学城发挥改革试验田作用,建设人才管理改革试验区,试点国际人才职称评审、职业资格互认等举措,吸引跨国公司研发中心、国际科技组织落地。怀柔科学城加快高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施等大科学装置建设,同步布局前沿交叉研究平台,引导民间资本、社会力量参与科研基础设施共建共享,为创业人才提供先进科研条件。未来科学城鼓励入驻央企加大研发投入,引入民营研发机构、高校及创新企业,构建能源、智能制造等领域协同创新联盟,促进产学研用深度融合。北京经济技术开发区建立与三大科学城的成果对接转化机制,聚焦新能源汽车、新一代信息技术等重点产业,打造创新型产业集群,为人才创业提供产业生态支撑。
三、优化国际化人才服务保障环境
北京以国际人才社区建设为抓手,全面提升人才服务水平。在朝阳望京、中关村大街、未来科学城及新首钢区域试点建设国际人才社区,配套国际化医疗、教育、商业等设施,提供多语种服务。医疗保障方面,扩大外籍人才定点医疗机构范围,开通就医绿色通道,支持国际医疗保险在京使用。子女教育上,推动国际学校建设,保障外籍人才子女就近入学,并探索中外教育课程衔接机制。住房保障方面,建设人才公寓、共有产权房等多元化住房供给体系,对创业人才提供租金补贴或购房优惠。此外,优化人才服务“一站式”平台,整合户籍办理、社保缴纳、知识产权保护等服务功能,实现创业全流程事项线上线下一体化办理。
四、深化区域协同与全球创新链接
北京通过区域协同与国际合作,拓展人才创业发展空间。在京津冀协同创新方面,促进三地创新资源共享,推动大型科研仪器、科技文献等向创业人才开放;在汽车、生物医药等领域共建联合实验室,支持人才跨区域开展合作研发。支持雄安新区中关村科技园建设,引导中关村的技术、资本、人才等创新要素向园区转移,为人才创业提供广阔市场场景。国际合作方面,吸引全球高端创新资源参与北京科研设施建设和项目研发,举办国际创业大赛、技术对接会等活动,搭建中外人才交流合作平台。同时,提高外资引进质量,鼓励外资企业在京设立研发中心、创业孵化基地,促进内外资企业协同创新,形成开放包容的创业生态。

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