北京市招商引资优惠政策

• 【招商】北京市科委与冬奥组委深化科技合作 共推冬奥筹办进程

  在科技创新与招商引资的双轮驱动下，北京市科学技术委员会与北京冬奥组委近日开展专项工作对接，围绕科技赋能冬奥筹办达成多项共识。双方强调将整合首都科研资源，加速前沿技术应用，为举办一届“精彩、非凡、卓越”的奥运盛会提供核心支撑。 一、强化顶层设计落实国家战略部署 座谈会上，双方深入学习了关于冬奥筹办工作的重要指示精神，强调要以系统性思维推进科技创新与赛事需求深度融合。冬奥组委相关负责人指出，筹办工作已进入关键阶段，需通过机制化合作打破部门壁垒，实现科技资源的精准配置。北京市科学技术委员会明确表示，将组建专项工作组，在智慧场馆、绿色能源、智能交通等领域开展技术攻关，确保各项规划从蓝图转化为实施路径。 二、构建协同机制激活创新要素流动 为破解技术应用“最后一公里”难题，双方决定建立常态化对接平台，定期梳理冬奥场景中的技术需求清单。北京市科学技术委员会将联动高校、科研院所及高新技术企业，重点推动人工智能、8K转播、零碳排放等技术的场景化落地。冬奥组委相关部门提出，将在延庆、张家口赛区设立科技应用示范区，加速创新成果的测试验证与推广复制。 三、聚焦重点领域打造标杆示范项目 在具体实施层面，会议明确了三大优先方向：一是建设基于北斗导航的智能调度系统，提升赛事保障效率；二是部署低温环境下的氢能源交通网络，践行绿色办奥理念；三是开发多语言智能服务终端，优化国际参赛体验。北京市科学技术委员会透露，已有百余项科技成果进入冬奥应用储备库，其中超三分之一完成原型测试。 四、凝聚首都优势彰显科技办奥特色 作为全国科技创新中心，北京市在数字经济、新材料等领域具有显著优势。此次合作将进一步打通产业链条，推动创新成果服务冬奥的同时反哺城市发展。冬奥组委相关负责人特别强调，要通过科技手段提升赛事管理水平，为后奥运时代留下可持续的技术遗产。 此次工作交流标志着科技支撑冬奥筹办进入实质性操作阶段。下一步，双方将联合发布技术需求指南，并开放应用场景吸引社会力量参与，共同书写奥运与科技融合的新篇章。

  2025-07-25

• 【北京招商】减税降费激发市场活力 税收增速放缓折射政策成效

  在深化供给侧结构性改革背景下，大规模减税降费政策持续释放红利，前11个月全国税收收入同比微增0.5%，显示政策效应与招商引资成果共同作用下的经济结构调整。非税收入的高增长为财政收支平衡提供支撑，科学技术、节能环保等领域支出保持强劲增速，反映出财政政策精准滴灌的特点。 一、主体税种增速放缓印证减负实效 国内增值税作为第一大税种，前11个月同比增速较前期回落0.9个百分点至2.3%，主要受增值税税率下调政策延续效应影响。企业所得税在研发费用加计扣除和小微企业优惠等政策作用下维持5.7%的平稳增长，个人所得税则因起征点提高和专项附加扣除实施出现负增长。这些数据直观体现了2019年减税规模超过2万亿元的政策效果。 二、非税收入高增长弥补财政缺口 为对冲减税降费带来的财政收入压力，各级财政部门通过盘活存量资产、加强国有资本经营预算管理等措施，推动非税收入同比增长25.4%。其中，国有资源资产有偿使用收入和国有资本收益成为重要补充，这种结构性调整确保了重点领域支出不受影响。 三、财政支出凸显高质量发展导向 全国一般公共预算支出增速较收入增速高出3.9个百分点，科学技术支出同比增长8.9%，节能环保领域支出增幅达14.3%，卫生健康支出保持9.1%的较高增速。支出结构的变化表明，财政资金正重点投向创新驱动和民生保障领域。 四、土地出让收入支撑地方财力 地方政府性基金预算收入中，土地出让收入同比增长8.1%，成为地方财政的重要来源。但同期政府性基金支出增速明显快于收入增速，部分城市基础设施建设投入加大，反映出地方政府在稳投资方面的积极作为。 五、政策协同效应逐步显现 减税降费与"放管服"改革形成政策合力，前11个月新增市场主体数量保持较快增长，制造业投资增速回升至年内较高水平。这种以短期财政压力换取长期发展动能的策略，正在促进经济结构优化升级。

  2025-07-25

• 【招商】中国铝业百亿定增整合产业链 市场化债转股助力老牌国企减负

  在深化供给侧结构性改革背景下，中国铝业近期启动了一项涉及127亿元的资产整合计划，通过定向增发股份收购包头铝业等四家子公司剩余股权，同步推进市场化债转股工作。这一举措既是响应国家"三去一降一补"政策号召的典型案例，也是央企通过资本市场实施产业链深度整合的招商引资创新实践，将显著提升企业整体竞争力。 一、产业链整合强化龙头地位 作为国内最大氧化铝及第二大电解铝生产商，中国铝业此次收购标的均属核心业务单元。包头铝业电解铝年产能约占全国总产能5%，中铝山东等三家企业的氧化铝合计产能突破800万吨。通过全资控股这些企业，公司不仅实现主营业务资产完整度提升，更将优化区域资源配置，巩固在铝土矿-氧化铝-电解铝全产业链的掌控力。 二、创新模式破解国企负债难题 四家标的企业作为具有60余年历史的老牌国企，长期面临历史包袱重、资产负债率高等问题。本次交易引入华融瑞通等八家金融机构，采用"发行股份购买资产+债转股"组合方案，既避免直接现金支付压力，又通过股权置换降低标的公司负债率约15个百分点。这种市场化操作既符合国资改革方向，也为传统重资产行业化解债务风险提供了新思路。 三、政策导向下的战略布局 2016年启动的供给侧改革明确提出电解铝行业去产能要求，近年来相关部门持续推动有色金属行业兼并重组。中国铝业此次整合恰逢铝价回升周期，通过内部产能优化可降低吨铝生产成本超200元。同时，全资控股有助于统一实施节能减排技术改造，提前实现碳达峰目标，契合国家绿色发展战略。 四、资本市场反响与行业影响 本次127亿元交易规模创近三年有色金属行业定增纪录，发行价较公告当日收盘价溢价12%，显示投资者对行业前景的认可。分析指出，这种"央企主导+金融资本参与"的混改模式，将为其他国有控股上市公司提供借鉴。随着标的公司财务结构改善，中国铝业整体盈利能力有望提升，进一步强化其在全球铝业市场的定价话语权。 此次资产重组标志着中国铝业向"世界一流铝业公司"目标迈出关键一步。通过资本运作与产业调整的协同推进，不仅解决了历史遗留问题，更构建起更具弹性的产业链体系，为传统制造业央企转型升级树立了标杆。

  2025-07-25

• 发改委新规缩小招标范围 助力招商引资释放活力

  在深化经济体制改革的背景下，国家发展和改革委员会近期推出优化政策，大幅缩减必须招标的基础设施和公用事业项目范围，显著降低民营企业参与门槛，以激发招商引资活力，促进社会资本高效融入基建投资。该措施聚焦提升市场效率，将强制招标类别从12类精简为5类，包括能源、交通、通信、水利和城建领域，允许企业灵活选择发包方式，推动区域高质量发展。新规于2024年生效，旨在优化营商环境，为城市发展注入新动能。 一、新政背景与核心调整：2024年，为响应国家经济稳增长战略，国家发展和改革委员会出台规定，重新界定必须招标的大型基础设施和公用事业项目范围。新政策将原有强制招标项目从12大类压缩至5大类，明确涵盖能源、交通、通信、水利和城建领域。此举是基于过往招标制度中存在的问题，如冗余程序拖慢投资进度，旨在通过简化流程，加速项目落地。专家指出，调整后更多项目可非强制招标，让市场主体依据实际需求自主决策发包形式，避免过度干预市场机制。 二、政策核心变化与行业影响：具体而言，新规从技术层面优化了招标类别定义。例如，城建领域包括城市道路改造和公共服务设施，而交通项目聚焦公路和轨道交通建设。调整后，能源类涵盖新能源开发项目，水利涉及防洪和水源工程，通信则包含宽带网络升级。与2024年前的制度相比，这些改动显著减少强制招标数量，为民营企业提供更多参与空间，如通过邀请招标或直接发包方式进入项目，节省时间和合规成本。北京市、上海市等一线城市积极响应，率先调整本地实施目录，确保企业高效运作。调研显示，这将强化市场竞争，提升基建效率。 三、市场主体受益分析：新措施优先释放对民营企业特别是中小民营实体的限制，大幅放宽参与条件。以往，强制招标过程繁琐，民营资本常面临准入障碍；现通过减少招标类别，企业可更快介入项目开发或运营。例如，在合肥市，地方政府依托新规优化招商引资框架，吸引民企投资城中村改造；长沙市水利项目则允许灵活发包，加速小型企业协作。这不仅能降低民企参与门槛，还刺激创新合作，推动基建领域多元化融资模式发展。 四、实际应用与区域响应：各地政府正快速落实新规，融入招商引资策略中。广州市、深圳市在基建项目招标中调整规则，优先支持民企参与交通枢纽改造；西安市水利工程部门通过简化程序，引导企业采用定制发包方式。2024年实施以来，已有报告指出，多个城市项目周期缩短20%左右，有效节约公共资源。专家评估，此举有望在2025年释放万亿级别民间投资潜力，但需强化监督机制确保公平竞争。 五、潜在挑战与监管优化：尽管新规带来优势，但存在潜在风险需关注。部分城市如重庆市反映，招标范围缩减后需防范市场垄断问题，避免大型企业挤压小型民企空间。为此，监管部门已修订配套法规，在2024年内强化事中和事后监管机制。例如，引入随机抽查和绩效评估体系，确保公开透明。未来政策将聚焦平衡效率与公平，鼓励跨区域合作项目应用。 六、长期发展展望：展望未来，新政策将重塑基建投资生态链，增强全国招商引资吸引力。通过缩小招标范围，不仅助力民企壮大，还推动城市数字化转型，如成都市智慧城市建设受益于民企灵活性。分析预计，2025年全国基建总投资将突破新高，形成可持续发展模式。政府将持续优化配套体系，确保改革红利惠及更多市场参与者。

  2025-07-25

• 【北京招商】两岸媒体共探改革开放成果 昆山平潭见证融合发展新篇章

  在深化两岸融合发展背景下，北京市台湾同胞联谊会近期组织海峡两岸及香港媒体开展专题调研，聚焦大陆改革开放以来的招商引资成果与经济社会变迁。活动选取江苏省昆山市和福建省平潭综合实验区作为典型案例，通过实地走访台资企业和文创基地，展现两岸经济合作与文化交融的生动实践。 一、昆山台资企业集群成改革开放缩影 江苏省昆山市作为大陆台商投资密集区，凭借优越的营商环境和产业政策，吸引了数千家台企落户。调研中，某电子科技企业透露，其年产值从21世纪初的微小规模跃升至现今的百亿级别，印证了大陆市场对台企发展的强劲支撑。参与调研的台商代表普遍提到，随着惠台政策持续落地，企业在技术升级、市场拓展方面获得更多机遇。 二、平潭打造两岸融合“桥头堡” 福建省平潭综合实验区依托地理优势，构建了涵盖创业孵化、文旅融合的多维平台。调研团队走访当地台湾创业园时发现，逾百家台企通过税收优惠和跨境服务便利化措施在此扎根。平潭与台湾新竹仅隔百余公里的区位条件，使其成为两岸物流、人才往来的重要枢纽，实验区内多项跨境基建项目已纳入区域发展规划。 三、政策红利助推台胞共享发展机遇 近年来推出的系列惠台举措，为台胞在大陆求学、就业、创业提供同等待遇。调研显示，昆山市和平潭综合实验区通过设立专项扶持资金、简化行政审批等举措，帮助台企融入本地产业链。部分台青文创项目通过政策对接，成功将产品打入大陆电商平台，年销售额实现显著增长。 四、媒体联动搭建两岸“连心桥” 此次调研活动通过两岸媒体的多元视角，记录改革开放成果如何惠及台胞。北京市台湾同胞联谊会强调，此类活动旨在强化两岸信息互通，消除认知隔阂。参与调研的媒体工作者表示，将用客观报道呈现大陆发展实况，助力两岸民众增进理解。 作为两岸交流的重要纽带，北京市台湾同胞联谊会持续推动民间互动，未来还将组织更多领域互访活动，为深化融合发展注入新动能。

  2025-07-25

• 【北京招商】取消高速公路省界收费站方案成型 试点推广助力区域经济协同发展

  在深化收费公路改革和推动区域经济协同发展的背景下，交通运输部近期宣布取消高速公路省界收费站的总体方案已初步形成。这一举措旨在优化物流效率、降低通行成本，为全国统一大市场建设提供交通支撑，同时为沿线地区招商引资创造更便利的营商环境。 一、政策背景与战略意义 2023年国务院常务会议明确提出推动取消高速公路省界收费站，将其纳入“降低过路过桥费用”改革框架。我国现行以省级为主的收费管理体制已运行多年，跨省通行需多次停车缴费，不仅增加物流时间成本，还制约了区域经济要素流动。新方案通过技术攻关打破行政壁垒，预计将提升路网整体通行效率15%以上，助力京津冀、长三角等重点城市群一体化发展。 二、技术路径与实施难点 方案采用电子不停车收费系统（ETC）门架替代实体收费站，需完成三大核心建设：全国联网结算清分系统、省级收费系统升级改造、5G+北斗高精度定位技术应用。2023年开展的测试显示，跨省交易数据处理延迟需控制在0.5秒内，这对网络安全和系统稳定性提出极高要求。此外，涉及广东、江苏等车流量大省的费率核算标准调整，需协调不同地区的利益分配机制。 三、试点选择与风险防控 交通运输部计划优先在成渝经济圈、粤港澳大湾区等区域开展试点，这些地区具备ETC使用率高（超80%）、跨省车流量占比大（约35%）等特点。模拟运行将重点监测三大风险点：逃费稽查手段有效性、极端天气下设备稳定性、突发流量激增的应急响应。试点期间收集的数据将为全国推广提供决策依据。 四、经济社会效益展望 据测算，全面实施后每年可减少燃油消耗约100万吨，降低碳排放270万吨。对于河南、湖北等交通枢纽省份，物流企业单趟运输成本预计下降8%-12%。此外，滇黔桂等西部省份的鲜活农产品运输绿色通道政策将同步优化，进一步促进特色农产品流通。 目前，交通运输部正联合多部门完善配套法规，预计2024年完成首批试点评估。这项改革将重构全国高速公路运营格局，为构建现代化综合交通运输体系奠定基础。

  2025-07-25

• 【怀柔区招商】北京市怀柔区国税局减税红利激发区域经济新活力

  在深化税收改革浪潮中，北京市怀柔区国税局积极推进国家减税降费政策，有效优化营商环境，大力促进招商引资，吸引了众多企业入驻。2024年企业所得税汇算清缴结果显示，该局管辖企业享受优惠税额首次突破十亿元，惠及企业突破八千户次，显著提升区域经济竞争力和可持续发展水平。该局通过系统化落实举措，确保政策红利直达市场主体，助力企业纾困发展，为构建现代化经济体系奠定坚实基础。 一、国家税收优惠政策助力企业复苏。2024年国家税务总局推出系列减负措施，涵盖高新技术企业税率优惠、研发费用加计扣除及中小微企业减免等多项内容，旨在降低实体经济成本。这些政策在2024年实施后，释放大规模改革红利，支持创新驱动战略。北京市怀柔区国税局及时对标政策导向，优先针对重点产业制定落实方案，如通过专项培训提升企业申报效率，切实减轻市场主体负担。此举措回应了宏观经济调控需求，在稳增长基调下，为企业提供稳定支持。 二、精细化落实机制确保政策落地见效。为高效推进政策实施，北京市怀柔区国税局构建闭环管理流程，强化责任链条。责任压实方面，设立专项工作组，明确层级分工，避免政策断层；培训强化环节，组织内部学习研讨，及时更新一线人员知识库，确保政策要点全覆盖；宣传普及上，采用线上平台结合线下活动，覆盖纳税人群体；服务优化中，建立申报纠错机制，提供个性化指导；考核跟进环节，以量化指标督导执行，逐级传导压力。2024年第二季度，该机制显著提升纳税人满意度，减少企业误报率，推动减税红利精准释放。 三、减税成效转化为区域发展驱动力。2024年企业所得税优惠数据反映企业真实受益状况，优惠税额首破十亿元标志制度红利转化成功。在怀柔区，优惠扶持覆盖制造业、科技行业及服务业等关键领域，提振了企业投资信心，带动就业市场复苏。例如，科技型企业通过研发加计扣除扩大创新投入，助力产业集群升级；中小微企业因减免支持渡过经营难关，增强市场韧性。此过程间接促进招商引资，吸引外部资本流入。长远看，税收环境优化夯实了区域经济基本面。 四、持续深化服务打造优质营商环境。北京市怀柔区国税局立足当前成果，未来将进一步强化政策衔接，深化技术赋能。计划在2024年第四季度升级服务平台，简化审批流程，推动跨部门协作；同时结合地方特色，拓展减税政策适用场景，精准匹配企业需求。该局强调，以纳税人需求为核心，动态优化服务举措，将最大化释放政策红利，赋能区域经济高质量发展新格局。此举不仅响应国家宏观导向，更为企业可持续发展提供坚实保障。

  2025-07-25

• 【招商】京莞携手共建智能制造新高地 打造全球谐波减速器核心基地

  在深化区域协同发展战略背景下，北京市顺义区与广东省东莞市通过招商引资达成重要产业合作，双方于2017年共同启动智能制造产业战略合作项目。作为核心成果，东莞市顺道智能制造协同创新研究院正式启用，首个落地项目将建设年产16万套谐波减速器的南方生产基地，标志着两地共建世界级智能制造产业链的开端。 一、区域协同赋能产业升级新格局 2017年，北京市顺义区与东莞市签署战略合作协议，以智能制造为切入点推动跨区域资源整合。顺义区在精密传动领域的技术积累与东莞市完备的制造业体系形成互补优势，合作聚焦谐波减速器这一机器人核心零部件领域。该合作被纳入两地年度重点产业项目清单，由双方政府部门联合成立专项工作组推进实施。 二、创新平台激活技术转化动能 东莞市顺道智能制造协同创新研究院作为合作载体，定位为“技术研发+成果转化”双功能平台。研究院依托华科城岛孵化园的硬件设施，重点突破精密传动、工业机器人等关键技术。公开资料显示，该平台已吸引多家产业链上下游企业入驻，形成从材料研发到终端应用的协同创新网络。 三、核心项目构建完整产业链 中技克美南方基地项目总投资额超行业平均水平，规划建设智能化生产线与国家级检测中心。谐波减速器作为工业机器人的“关节”部件，其国产化突破对装备制造业具有重要意义。项目投产后将填补华南地区该领域规模化生产的空白，并与京津冀产业圈形成南北联动效应。 四、政策协同护航长效发展 两地政府联合出台专项扶持政策，涵盖土地供应、人才引进、税收优惠等维度。顺义区提供技术创新支持，东莞市配套产业空间和资金补贴，共同推动基地与研究院建设。据不完全统计，合作启动后半年内已带动相关领域投资增长显著。 此次合作开创了南北产业协同的新模式，通过资源要素跨区域流动，加速了智能制造核心技术攻关与产业化进程。未来两地还将拓展至智能装备、新能源汽车零部件等领域，持续释放区域协同发展的示范效应。

  2025-07-25

• 【招商】证监会强化跨境监管支持金融机构稳健出海

  在深化金融改革开放与防范系统性风险的背景下，监管部门近期拟出台新规，通过优化境内母公司对海外子公司的管理框架，进一步推动证券及基金行业高质量"走出去"。此举既是金融领域招商引资的重要制度保障，也是统筹发展与安全、提升跨境服务能力的战略举措，为全球资产配置提供规范化通道。 一、新规聚焦跨境风险防控与业务协同 近年来，我国金融机构海外业务规模快速增长，截至2023年末，主要证券公司在境外设立的分支机构已覆盖全球30余个金融市场。新制定的《管理办法》突出三大监管导向：一是建立穿透式风险管理体系，要求母公司对海外机构的公司治理、资产负债和合规运营实施动态监控；二是明确业务负面清单，禁止境外子公司从事与境内监管政策相冲突的高杠杆业务；三是建立境内外协同机制，鼓励海外机构在科技金融、绿色金融等领域与母公司形成战略互补。 二、破解跨境监管难题需多维度发力 当前跨境金融监管面临三重挑战：首先，各国金融监管体系存在显著差异，例如部分区域对衍生品交易的资本金要求较国内标准宽松40%以上；其次，母公司在数据获取时效性上存在滞后，2022年某中资券商欧洲子公司因当地监管数据报送规则差异导致风险暴露延迟达两个月；此外，文化冲突与法律适应性问题突出，2021年至2023年间有机构因不熟悉东道国反洗钱法规被处罚。新规要求建立专职跨境监管团队，并强制实施每年不少于200学时的属地化合规培训。 三、制度型开放助力全球资产配置 资产管理机构作为"走出去"先锋，其规范化发展直接关系到居民跨境投资安全。统计显示，通过合格境内机构投资者渠道布局海外市场的规模在2023年突破3000亿元。新规特别规定，海外子公司开展私人银行业务需与境内总部建立双重风险评估系统，同时将ESG投资标准纳入境外业务准入审查体系。这种制度设计既防范了风险跨境传导，又为境内投资者构建了合规的全球资产配置渠道。 四、动态监管机制护航长远发展 监管部门将实施分类监管措施，对在"一带一路"沿线国家设立分支的机构给予备案流程优化等政策倾斜。同时建立黑名单制度，对连续三年合规评级不达标的境外机构限制新增业务许可。这种差异化监管模式，既保持了必要的跨境业务门槛，又为优质机构创造了更具弹性的发展空间，预计将推动行业海外资产规模在未来三年保持年均15%的稳健增长。

  2025-07-25

• 【北京招商】资本市场做"加减法"赋能实体经济 产业资本回归价值本源

  在深化金融体制改革的背景下，招商引资成为各地推动经济高质量发展的重要抓手。通过优化资本市场结构，完善直接融资机制，引导资金精准流向实体经济领域，特别是支持中小企业和创新型企业轻装上阵，已成为多方共识。资本市场正通过制度性"加减法"重塑发展逻辑，推动产业资本与实体经济形成良性循环。 一、结构性改革破解融资难题 近年来，我国持续完善多层次资本市场体系，2023年新增上市公司中高新技术企业占比超过八成。通过设立科技创新板、改革创业板注册制等措施，显著提升了资本市场服务科技创新的能力。统计显示，直接融资比重较五年前提升近十个百分点，有效缓解了企业过度依赖间接融资的结构性矛盾。北京市某生物医药企业通过科创板融资后，研发投入同比增长超过百分之四十。 二、监管"减法"优化市场生态 监管部门近年来持续简化行政审批流程，2022年将企业债券发行审核时限压缩至三十个工作日内。同时完善退市制度，近三年强制退市公司数量较此前五年总和增长两倍多。这种"减法"举措净化了市场环境，促使资金从"壳资源"炒作转向实体项目投资。广东省在清理私募基金乱象专项行动中，注销了近千家异常经营机构。 三、制度"加法"引导价值投资 在简化程序的同时，资本市场配套建设持续加强。2023年推出的上市公司质量提升行动计划，要求机构投资者将ESG指标纳入尽调体系。某央企控股上市公司通过引入战略投资者，将募集资金的百分之九十投向智能制造升级项目。债券市场创新推出乡村振兴票据等产品，2021年以来累计支持三农项目融资超过五千亿元。 四、产融协同培育新质生产力 多地建立产融合作对接机制，江苏省2024年首批重点项目中，民间资本参与度达到历史新高。私募股权基金投向硬科技领域的资金占比，从2020年的百分之三十提升至2023年的百分之六十以上。深圳市某半导体企业通过产业基金支持，成功突破关键技术瓶颈，产品良品率提升十五个百分点。 五、长效机制防范脱实向虚 为巩固改革成效，有关部门正在建立服务实体经济的评价指标体系。2024年实施的《私募投资基金监督管理办法》，明确要求机构提交资金投向实体经济的定期报告。上海市某新材料企业获得战略投资后，新增两条智能化生产线，预计年产值将增加八亿元。这种基于产业需求的价值发现机制，正在成为资本市场的核心运行逻辑。 当前，资本市场改革已进入深化阶段。通过精准施策的"加减法"，不仅改善了市场功能，更重构了资本与实业的共生关系。随着各项政策持续发力，资金"活水"将更加顺畅地浇灌实体经济沃土，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-25

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