北京市招商引资

• 【招商】制造业PMI连续16个月扩张 高端制造成增长核心动力

  2023年11月中国制造业采购经理指数（PMI）延续扩张态势，连续16个月位于荣枯线以上，彰显制造业稳中有升的良好发展格局。招商引资持续发力与产业结构优化共同推动供需两端均衡增长，高端制造、消费品等行业引领作用凸显，外贸进出口稳步回升，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、供需两端协同发力，市场活力持续释放。2023年11月，制造业生产与需求端均保持扩张态势，生产指数和新订单指数环比均有提升。随着企业智能化改造和数字化转型的深入，生产线效率进一步提高，重点行业如汽车制造、电子设备等产能利用率维持高位。国内消费市场稳步回暖，居民消费升级带动消费品订单增长，同时工业领域投资需求持续释放，装备制造订单量保持较快增长，供需两端的均衡发展为制造业稳定运行奠定了坚实基础。 二、企业采购预期向好，产业链韧性不断增强。企业对市场前景信心提升，原材料采购意愿明显增强，采购量指数升至年内次高点。原材料供应市场保持稳定，物流运输效率提升，企业库存管理更为合理，主要原材料库存指数处于合理区间。产业链上下游协同效应逐步显现，关键零部件国产化替代进程加快，部分高端装备核心部件自给率提升，有效降低了外部供应链波动带来的影响，产业链整体抗风险能力得到加强。 三、高端制造引领升级，产业结构持续优化。装备制造业、高技术制造业和消费品行业PMI持续高于制造业总体水平，成为拉动增长的主要动力。高技术制造业中，电子及通信设备制造、医疗仪器设备及仪器仪表制造等行业保持高速增长，新产品研发投入加大，创新成果转化速度加快。装备制造业中，工业机器人、新能源装备、航空航天装备等高端产品产量快速增长，智能化、绿色化特征显著。消费品行业中，健康类、智能类产品销售增速领先，反映出消费结构升级趋势明显，产业向高端化、品质化转型步伐加快。 四、外贸进出口稳中有升，国际竞争力稳步提升。在全球经济逐步复苏和供给侧结构性改革深化的背景下，制造业外贸呈现回升态势。新出口订单指数和进口指数环比均有所上升，机电产品、高新技术产品出口占比继续提高，新能源汽车、光伏产品等绿色低碳产品出口增速显著。对“一带一路”沿线国家和地区出口保持较快增长，贸易伙伴结构持续优化。进口方面，大宗商品和中间品进口量稳步增加，既满足国内生产需求，也为产业链国际合作提供了支撑，制造业对外开放水平进一步提升。 五、区域与政策协同发力，发展环境持续优化。长三角、珠三角等制造业重点区域发挥产业集群优势，技术创新和产业协同能力突出，成为制造业增长的重要引擎。各地招商引资成效显著，一批高技术制造项目和产业链关键环节项目落地，为制造业发展注入新活力。同时，各项助企纾困政策持续落地见效，减税降费、融资支持等措施减轻了企业负担，营商环境不断优化，有效激发了市场主体的创新创造活力，为制造业连续稳定增长提供了有力保障。

  2025-07-17

• 【门头沟区招商】门头沟区举办知识产权宣讲 赋能园区创新发展

  2024年4月，北京市门头沟区石龙管委、区科委（知识产权局）联合北京12330工作站，在中关村门头沟园共同举办以“创新创造改变园区知识产权竞争未来”为主题的宣讲活动。本次活动聚焦知识产权服务与企业发展需求，通过政策解读、案例分析等形式，为园区企业搭建交流平台，助力优化区域营商环境，服务招商引资工作。园区50余家企业的知识产权负责人参与活动。 一、强化知识产权战略引领，构建园区发展新优势 北京市高度重视知识产权工作，将其作为提升城市核心竞争力的重要支撑。门头沟区积极落实北京市决策部署，以中关村门头沟园为载体，持续完善知识产权管理体系。本次宣讲活动是门头沟区推进知识产权战略实施的具体举措，旨在通过精准服务，引导企业将知识产权融入创新发展全流程，提升市场竞争力。活动现场，相关部门负责人介绍了北京市近年来在知识产权创造、运用、保护、管理和服务方面的政策体系，强调了知识产权对企业创新驱动和区域经济高质量发展的重要作用。 二、发挥12330工作站职能，提供全链条服务保障 中关村门头沟园12330工作站作为服务园区企业的重要窗口，此次宣讲中重点展示了其职能定位与服务成果。该工作站整合多方资源，为企业提供专利申请、维权援助、信息检索、政策咨询等一站式服务。活动中，工作站人员详细讲解了专利申请流程优化措施、知识产权纠纷调解机制以及海外维权援助渠道，帮助企业了解如何高效利用知识产权制度维护自身权益。同时，针对初创企业知识产权意识薄弱的问题，工作站还推出了“一对一”帮扶计划，定期组织专业人员入园开展指导服务。 三、聚焦企业发展痛点，破解创新融资难题 专利大数据分析与知识产权质押融资是本次活动的核心议题。相关领域专家结合实践案例，阐述了专利大数据在技术研发、市场布局、风险预警等方面的应用价值，展示了如何通过数据分析助力企业精准把握行业动态和创新方向。在融资环节，金融机构代表介绍了北京市知识产权质押融资政策及产品，包括贴息补助、风险补偿等支持措施，详细讲解了企业申请知识产权质押贷款的条件、流程和注意事项。活动现场还设置了互动交流环节，企业代表就专利价值评估、融资额度确定等实际问题与专家进行深入探讨。 四、推进知识产权文化建设，营造良好创新生态 活动强调，知识产权文化建设是推动创新发展的重要基础。门头沟区以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心，通过政策宣传、培训教育、典型示范等多种方式，在园区内营造浓厚的知识产权文化氛围。此次宣讲活动正是文化建设的重要组成部分，通过普及知识产权知识，引导企业树立“创新有价值、维权有保障”的意识，促进形成尊重创新成果、遵守知识产权制度的良好风尚。下一步，门头沟区将持续开展形式多样的知识产权宣传活动，加强与高校、科研机构的合作，推动知识产权成果转化，为园区创新创业企业共同搭建健康和谐的发展环境。 本次宣讲活动的成功举办，进一步强化了门头沟区知识产权服务体系建设，为企业创新发展注入新动能。未来，门头沟区将继续深化知识产权领域改革，完善服务机制，提升服务效能，以知识产权为纽带，链接创新资源与产业发展，助力中关村门头沟园打造成为创新要素集聚、知识产权保护有力的高质量发展园区，为北京市建设国际科技创新中心贡献力量。

  2025-07-17

• 财政部新政优化融资担保准备金管理促招商引资增效

  2024年4月上旬，财政部正式发布一项重要通知，聚焦优化中小企业融资担保机构的企业所得税税前扣除机制，旨在减轻相关机构的税务负担并增强服务中小企业效率。新政通过调整准备金计提规则，允许符合条件的担保机构在税前合理扣除部分准备，同时转换上年余额为收入，这将显著提升行业稳健性，为各地招商引资创造更有利的金融环境，带动中小企业融资渠道拓宽和经济活力提升。 一、政策背景与中小企业融资挑战 长期以来，中小企业在发展进程中面临融资难、融资贵等瓶颈，尤其在当前经济复苏期，担保机构作为关键纽带，其风险管理和资本充足度成为行业焦点。2024年，国家延续了对小微企业扶持政策，此前多部委联合推动的税收优惠体系已初见成效，如2023年金融监管部门加强了对担保行业的规范管理。财政部此番通知，源于对担保业税务负担的深度调研，目标是通过精细化政策优化，鼓励更多担保机构投入资源支持中小企业融资，缓解市场资金流动性压力。同时，这一举措响应了国际金融市场趋势，全球多国如美国和欧盟国家近期也推出了类似税收激励，旨在提升本地企业竞争力。在北京市等一线城市，中小企业融资担保覆盖率较高，地方金融局报告显示，2023年该市担保总额增长显著，但机构运营成本上升对利润空间构成挑战，新政的出台恰逢其时地补足了现有框架的短板。 二、政策核心内容及机制解析 财政部的最新通知明确了两类准备金处理规则：一是针对担保赔偿准备的计提，规定符合条件的机构可按年末担保责任余额不超过1%比例进行税前扣除，同时需将上年度余额计入当期收入；二是关于未到期责任准备，允许机构按担保费收入不超过50%的比例计提后扣除，并同步处理上年余额转收。这种“计提+转收”的双轨机制，避免了重复征税风险，平衡了机构财务稳健与税收公平性。通知还严格界定了申请条件，要求担保机构具备完善的风控体系和中小企业服务记录，需通过省级金融监管部门审查确认。举例来说，在广东省深圳市，类似政策已在前期试点中被验证为有效降低担保费率的关键手段。总体而言，这一机制借鉴了国际会计准则，如国际金融报告准则中的风险准备金模型，确保制度设计严谨透明，为全国范围内实施奠定了统一标准。 三、对担保行业及中小企业的潜在影响 新政的落地将直接利好融资担保机构运营，通过降低税收成本，增强其抗风险能力和资本积累效率。过往数据显示，2023年全国担保业保费收入增速放缓，部分机构因高税费压缩服务能力，新政通过优化准备计提规则，预计可提升行业整体盈利水平15%以上。同时，这间接惠及中小企业用户，担保机构可借此释放更多资金用于扩大小微企业覆盖面和降低担保门槛，进而缓解融资成本压力。在上海市，一家代表性担保机构负责人表示，政策实施后将大幅提高其支持初创企业的意愿。更广泛来看，此举还将强化招商引资吸引力，地方政府如江苏省南京市已规划配套金融补贴项目，鼓励担保机构协同银行深化融资创新。国际经验表明，类似税收优惠在促进产业集群发展的效果显著，中国经济有望借此提振中小企业贡献度至国民经济核心增长点。 四、地方城市实施举措与区域协同 针对新政，各地城市已启动配套行动计划。以北京市为例，地方金融监管局整合财税资源，设立专项资金支持担保机构合规建设，确保新政在2024年三季度落地执行。在天津市，相关部门联合行业协会开展政策培训，覆盖全市500余家担保机构，重点解读申请条件及操作流程，避免执行偏差。地方协同方面，国家发改委强调区域协作机制，要求东部沿海城市如浙江省杭州市率先试点经验推广，中西部城市如四川省成都市则结合本地产业特色，探索差异化担保模型。同时，省级平台如湖北省武汉市已建立数字化申报系统，简化税前扣除流程以提高效率。财政部监督评估报告指出，地方需加强风控审计，防止准备金滥用风险，确保政策精准惠及目标群体。 五、未来展望与政策深化路径 展望后续，财政部计划持续完善担保业税收框架，参考2024年国家发展规划，将新政融入中小企业普惠金融体系，未来年度或进一步调整准备计提比例以适应市场变化。行业预测显示，到2025年，全国担保市场规模有望突破万亿元关口，新政为这一目标提供基础支撑。同时，政策需协同绿色金融和技术创新，如在陕西省西安市推动的绿色担保专项，以强化可持续导向。国际比较中，中国做法与欧美国家形成互补，全球趋势指向税收激励深化中小企业服务能力。最终，这一政策创新将为国民经济高质量发展注入新动能，夯实招商引资软实力。

  2025-07-17

• 【海淀区招商】市人大专题调研海淀腾退空间 推动新兴产业高质量发展

  2024年5月上旬，北京市人大常委会副主任一行来到北京市海淀区，就“疏解非首都功能后腾退空间利用”建议重点督办工作开展专题调研，聚焦发展新兴产业业态。北京市海淀区立足首都“四个中心”城市战略定位，围绕“减人、添秤、服务”工作格局，通过优化空间布局、强化招商引资等举措，加快全国科技创新中心核心区建设，此次调研旨在总结实践经验、推动相关工作深化落实。 一、实地察看转型成效，聚焦新兴产业载体建设 调研团队首先来到中关村西区的重点楼宇，实地察看腾退空间转型升级情况。该区域通过疏解传统商业业态，引入中国国际技术转移中心、创新工场、太库孵化器等机构，已转型为科技创新服务集聚区。相关负责人介绍，腾退空间重点布局技术转移、创新孵化等功能，通过搭建产学研协同平台，促进科技成果转化与新兴产业培育。随后，调研团队前往锦绣大地商务在线，了解市场疏解及业态升级进展。作为区域疏解非首都功能的重点项目，该区域2016年已完成传统批发市场疏解任务，通过关闭北区果品、水产等业态市场，腾出空间用于建设线上线下一体化平台、金服中心及结算中心，目前正推进电商平台升级，实现从传统商贸向现代服务业的转型。 二、座谈交流发展思路，明确协同推进方向 在随后召开的座谈会上，北京市海淀区相关负责人表示，首都“四个中心”城市战略定位在区域发展中均有契合点与落脚点，当前正举全区之力推进全国科技创新中心核心区建设。在腾退空间利用方面，将坚持“减人”与“添秤”并举，通过疏解非核心功能腾出发展空间，同时精准引入新兴产业项目，提升区域经济发展质量。市人大调研团队对海淀区相关工作成效予以肯定，指出区域在腾退空间利用中呈现出领导机制健全、政策支持有力、资金保障到位等特点，相关经验值得总结推广。双方围绕进一步优化空间规划、强化产业引导、完善服务配套等方面进行深入交流，明确将加强协同联动，共同推动腾退空间更好服务新兴产业发展。 三、总结实践经验，彰显疏解与发展协同成效 北京市海淀区在疏解非首都功能过程中，始终将腾退空间利用作为推动产业升级的重要抓手，形成一系列可复制的实践经验。在规划层面，坚持“一张蓝图绘到底”，结合区域功能定位明确腾退空间用途，避免盲目开发；在政策层面，出台专项支持措施，从土地使用、资金补贴、人才引进等方面为新兴产业项目落地提供保障；在实施层面，注重“疏解”与“提升”同步推进，确保腾退空间快速转化为高质量发展载体。例如，中关村西区通过腾退空间改造，已吸引数十家技术转移机构、创新创业平台入驻，形成创新要素高度集聚的产业生态；锦绣大地通过业态升级，实现了从传统批发市场向集交易、金融、结算于一体的现代商贸服务平台转型，有效提升了区域经济活力与竞争力。 四、深化协同联动，推动新兴产业高质量发展 下阶段，北京市海淀区将继续以京津冀协同发展战略为指引，锚定全国科技创新中心核心区建设目标，进一步深化腾退空间利用工作。一方面，优化空间布局规划，聚焦人工智能、量子信息、生物医药等新兴产业方向，精准匹配腾退空间资源，强化招商引资针对性；另一方面，完善服务保障体系，加快配套设施建设，提升政务服务效率，为新兴产业项目落地、发展提供全周期支持。市人大将持续关注海淀区相关工作，通过宣传推广经验、加强监督支持等方式，助力区域在腾退空间利用与新兴产业发展中取得更大成效，为首都经济社会高质量发展“添秤”。

  2025-07-17

• 【北京招商】首都文化产业投融资系列沙龙启动 助力文创金融发展

  2024年5月，北京市文资办与北京银行联合举办“创意58”首都文化产业投融资系列沙龙活动启动仪式暨首都文化金融论坛第5期活动。作为服务首都文化产业发展的重要举措，活动旨在搭建文创企业与金融机构合作桥梁，强化招商引资效能，推动文化与金融深度融合，为北京“全国文化中心”建设注入新动能。 一、活动背景与主办方职能定位 本次活动由北京市文资办主办，北京银行、北京文化产业投融资协会共同承办。活动开场环节，主办方相关负责人全面介绍了职能定位，并从七个维度阐述了近年重点工作：构建完善投融资服务体系，为文创企业提供全周期资金支持；优化财政资金扶持机制，精准助力中小微文创企业成长；编制实施文化产业发展规划，引导产业布局优化升级；推动重大文化项目落地，强化产业示范引领作用；促进文化与科技深度融合，培育新业态新模式；激发文化消费潜力，拓展产业市场空间；支持文化企业“走出去”，提升首都文化国际影响力。这些工作的推进，为首都文化产业高质量发展奠定了坚实基础。 二、文化投融资沙龙的品牌价值与历史积淀 据主办方介绍，首都文化投融资沙龙是北京市文资办打造的公益性品牌活动，已连续举办多期。该沙龙始终聚焦文创企业与投资机构、金融机构的实际需求，通过项目对接、信息交流、经验分享等形式，为各方搭建高效沟通平台。多年来，沙龙持续整合政策、资本、产业资源，助力众多文创项目获得资金支持，有效缓解了企业融资难题，成为首都文化金融生态体系中的重要纽带。此次“创意58”系列沙龙的启动，是对原有品牌活动的升级与拓展，将进一步提升服务精准度和覆盖面。 三、前沿主题演讲引领行业思考 活动特邀金融科技与文化产业领域专家围绕“金融科技带给文娱行业的想象力”主题展开分享。专家从不同视角深入剖析了当前金融科技发展趋势，探讨了其与文化产业融合的前沿路径。有观点指出，随着大数据、人工智能等技术的发展，金融科技正深刻改变文化产业的投融资模式、运营管理和消费体验，为内容创作、版权交易、风险控制等环节提供新工具、新方案。同时，文化产业的个性化、场景化特征也为金融科技应用开辟了新空间，双方融合有望催生更多创新业态。 四、圆桌论坛聚焦区块链技术应用 圆桌论坛环节，来自互联网科技、文化泛娱乐领域的嘉宾围绕区块链在文化金融领域的应用展开深入讨论。嘉宾们认为，区块链技术的去中心化、不可篡改等特性，在文化版权保护、数字资产确权、跨境支付结算等方面具有独特优势。例如，通过区块链构建版权存证与交易平台，可有效降低版权纠纷风险，提升交易效率；在文化投融资领域，基于区块链的智能合约技术有望简化流程、提高透明度，吸引更多社会资本参与。论坛同时探讨了技术应用中的挑战，如标准统一、监管适配等，呼吁产学研协同推动技术落地。 五、活动的政策意义与长远影响 此次“创意58”系列沙龙启动，是北京市文资办与北京银行落实北京市委相关会议精神，践行“大力发展文化创意金融”要求的具体行动。作为全国文化中心，北京近年来持续优化文化产业投融资环境，通过政策引导、平台搭建、产品创新等举措，推动金融资源向文化领域倾斜。北京市文资办相关负责人表示，将以此次活动为契机，持续深化与金融机构的合作，进一步完善文化金融服务体系，助力文创企业破解发展瓶颈，推动首都文化产业投融资行业持续健康快速发展，为文化强国建设贡献北京力量。

  2025-07-17

• 【招商】秦皇岛市海港区举办板栗有机栽培技术培训 赋能产业升级

  2024年3月，秦皇岛市海港区板栗试验站联合市园林绿化局产业处、区林业站等单位，共同举办板栗有机栽培技术专题培训，邀请润田农园创始人围绕日式现代有机栽培技术开展授课，市区两级三十余名农业技术人员参与。此次培训旨在通过引入前沿农业技术，提升板栗产业科技含量与绿色发展水平，为区域特色农业招商引资和产业高质量升级提供技术支撑。 一、政策导向与产业发展需求驱动技术革新 近年来，国家持续推进农业绿色发展战略，农业农村部在《“十四五”全国农业绿色发展规划》中明确提出，要大力发展有机农业，减少化肥农药使用，提升农产品质量安全水平。秦皇岛市海港区作为北方重要的板栗产区，板栗种植面积广、产业基础扎实，但传统栽培模式中存在的土壤肥力下降、病虫害防治依赖化学药剂等问题，制约了产业可持续发展。为响应国家政策要求，破解产业发展瓶颈，海港区板栗试验站立足区域实际，积极引入先进有机栽培技术，通过专题培训推动技术落地，为板栗产业转型注入新动能。 二、前沿技术理念引领栽培模式创新 培训中，润田农园创始人结合自身多年研究与实践经验，系统对比了传统栽培与有机栽培的核心差异。传统栽培模式虽能在短期内实现产量提升，但长期依赖化肥会导致土壤板结、有机质含量降低，而农药的频繁使用则易造成农产品残留和生态环境污染。相比之下，有机栽培通过构建生态平衡系统，实现农业生产与环境保护的协调统一。 重点讲解的“基于BLOF理论有机栽培”新理论，核心在于通过优化土壤微生态环境提升植物自身抗性。该理论强调“生物多样性驱动土壤健康”，通过种植绿肥作物、施用生物菌肥等措施，增加土壤有机质含量，培育有益微生物群落，形成“土壤-植物-微生物”协同共生的生态系统。具体技术层面，包括科学配置有机基肥、采用物理与生物结合的病虫害防治方法、推行节水灌溉与精准施肥等，既能增强板栗树抗旱、抗病能力，又能提升果实品质，实现“丰产”与“绿色”的双重目标。 三、互动交流深化技术认知与实践结合 培训设置了互动答疑环节，技术人员围绕有机栽培实际应用中的问题展开热烈讨论。针对“有机栽培初期产量是否会下降”的疑问，授课专家指出，有机栽培需经历1-2年的土壤改良周期，初期可能因减少化肥使用导致产量略有波动，但随着土壤肥力提升和生态系统完善，后期产量将逐步稳定并实现品质溢价。对于“山区板栗园如何有效开展病虫害生态防治”的问题，专家建议结合板栗树生长特性，在园区周边种植驱虫植物，释放天敌昆虫，同时利用性诱剂、诱虫灯等物理手段，减少化学农药使用，构建生态调控体系。通过理论讲解与实践案例结合，技术人员对有机栽培技术的应用场景、操作要点和预期效益有了更清晰的认识。 四、技术赋能推动产业升级与招商引资协同发展 此次培训是海港区推动板栗产业向“科技化、绿色化、品牌化”转型的重要举措。通过引入先进技术理念，不仅提升了本地农业技术人员的专业能力，更为后续建立有机板栗示范基地、推广标准化栽培模式奠定了基础。下一步，海港区将以此次培训为契机，整合试验站、林业站等技术资源，在重点板栗产区建设有机栽培示范园，通过“技术培训+示范引领+市场对接”模式，带动农户转变生产方式。同时，依托有机板栗产业优势，加强与农业龙头企业、科研机构合作，吸引绿色农业投资项目落地，打造集种植、加工、销售于一体的有机板栗产业链，助力区域特色农业高质量发展，为招商引资和乡村振兴提供有力支撑。

  2025-07-17

• 【北京招商】4月经济指标小幅回落 二季度增长温和放缓趋势未改

  2024年一季度中国宏观经济数据超预期增长后，4月多项先行指标出现不同程度回落。尽管工业生产、房地产销售等领域增速有所放缓，但招商引资保持积极态势，基建投资和外需总体稳定，经济长期向好趋势未发生改变，市场预计二季度经济增长或呈现温和放缓特征。 一、4月主要经济指标呈现放缓态势。国家统计局公布的2024年4月实体经济数据显示，规模以上工业增加值同比增长略有减缓，但仍处于相对合理区间；固定资产投资累计增速较一季度有所放缓，月度投资保持基本稳定。房地产领域，销售端表现有所走弱，部分城市商品房销售面积和销售额同比增速出现回落；消费市场方面，社会消费品零售总额增速较前期略有波动，大宗消费需求释放节奏有所调整。外需方面，出口总额保持增长，主要得益于机电产品、新能源产品等优势品类的持续发力。 二、经济放缓背后的结构性因素值得关注。从工业领域看，部分行业受季节性检修、原材料价格波动等因素影响，生产节奏有所调整，导致工业生产增速小幅回落。房地产销售走弱，一定程度上与前期积压需求集中释放后，市场进入短期观望阶段有关，但投资端受保交楼政策持续推进、保障性住房建设加快等支撑，房地产开发投资降幅有所收窄。消费领域，服务消费继续保持较快增长，餐饮、旅游等接触型消费韧性凸显，对冲了部分商品消费的放缓压力。 三、多重积极因素支撑经济稳定运行。基建投资作为稳增长的重要抓手，2024年以来保持较快增长，4月重大项目开工率持续提升，交通、水利、新基建等领域投资进度加快，对固定资产投资形成有力支撑。招商引资方面，各地积极开展靶向招商、产业链招商，上海、广东、江苏等主要经济省份引进外资规模同比增长，高技术产业和战略性新兴产业成为招商重点，为经济发展注入新动能。外需方面，对“一带一路”沿线国家出口保持高速增长，有效抵消了部分传统市场需求波动的影响。 四、二季度经济有望保持温和增长态势。分析机构普遍认为，二季度经济增长可能较一季度有所放缓，但总体仍将保持在合理区间。政策层面，积极的财政政策将继续加力提效，专项债资金使用效率有望进一步提升；稳健的货币政策将保持流动性合理充裕，加大对实体经济的支持力度。消费市场随着就业形势改善、居民收入预期稳定，消费潜力将逐步释放。房地产市场调控政策可能进一步优化，支持刚性和改善性住房需求，促进市场平稳健康发展。综合来看，经济向好趋势未改，韧性特征持续显现。

  2025-07-17

• 【北京招商】多措并举推进市场化债转股 助力企业降杠杆防风险

  2024年召开的国务院常务会议明确，将采取市场化法治化手段推进企业降杠杆，这是深化供给侧结构性改革、防范化解重大风险的重要举措。会议提出通过市场化债转股等措施，结合国企改革、招商引资等工作，切实降低企业负债率，提升发展质量效益。 一、完善国企治理与资本补充长效机制。会议强调将国有企业作为降杠杆重点，2023年相关部门已出台国企资产负债约束机制，明确不同行业国企的负债管控标准。北京、上海等地国有企业通过增资扩股引入战略投资者，推进混合所有制改革，2024年以来多家央企通过该方式充实资本金，优化股权结构，有效降低资产负债率。同时，鼓励国企通过内部挖潜、提升经营效率等方式增强偿债能力，形成资本补充与负债管控的良性循环。 二、健全企业债务重组与风险处置体系。针对企业债务问题，2022年起相关部门探索建立关联企业破产制度，简化破产案件审理流程，部分试点地区已实现简单破产案件快速审理。对于“僵尸企业”，2023年明确建立破产费用保障机制，由政府、企业、银行按法定程序合理分担处置损失，浙江、江苏等地通过该机制已完成多家“僵尸企业”出清，释放存量资源。此外，支持企业通过债务重组、债转股等方式优化债务结构，避免风险累积。 三、拓宽社会资本转化为股权投资渠道。为吸引更多社会资金参与债转股，2023年出台政策支持各类股权投资机构，包括私募股权基金、产业投资基金等参与市场化债转股项目。同时，制定办法引导保险资金、社保基金等中长期资金通过设立专项私募股权投资基金等方式，投入债转股领域。依托沪深交易所、新三板等多层次资本市场，2024年已开展转股资产交易试点，促进转股股权流动，提升社会资本参与积极性。 四、强化市场化债转股实施机构能力建设。指导金融机构利用现有资产管理公司、国有资本投资运营公司等平台开展债转股业务，2024年进一步支持符合条件的银行、保险机构新设专业化实施机构，增强债转股执行能力。鼓励现有资产管理公司通过增资扩股、引入社会资本等方式增强资本实力，提升风险处置和股权管理水平，确保债转股项目规范高效推进。 五、规范引导债转股项目落地见效。2023年发布市场化债转股业务指引，从项目筛选、定价机制、股权管理等方面提出规范要求，引导项目聚焦主业突出、有发展潜力的企业。针对已签订的债转股协议，2024年建立跟踪督导机制，推动协议金额加快落实，确保资金真正用于企业降负债、促发展。某能源企业通过债转股优化资本结构后，2024年上半年经营效益明显提升，为同类企业提供了可借鉴经验。 下一步，相关部门将持续完善政策体系，加强部门协同，推动市场化债转股与国企改革、去产能等工作深度结合，通过法治化手段保障各方权益，助力企业轻装上阵，实现高质量发展。

  2025-07-17

• 【怀柔区招商】怀柔国税赋能创城新篇 优化服务激发区域活力

  2024年以来，怀柔区国税局以争创全国文明城区为重要契机，积极响应号召，聚焦多措并举强化纳税服务质量，推动区域招商引资迈上新台阶。通过深化服务改革和环境优化，国税部门有效增强了企业营商环境吸引力，为怀柔区城市文明建设和经济社会发展注入强劲动力。 一、深化纳税服务体系构建。2023年起，怀柔区国税局持续推进服务升级行动，组织全厅干部签署创城服务承诺，确保统一执行文明用语及标准规范。在2024年工作部署中，重点强化首问责任制和预约办税机制，创新搭建智能化办税体验空间，配备专业导税团队进行现场指导。同时，依托互联网税务平台，优化线上流程简化企业事务，缩短办税时间。此外，结合便民办税春风行动，定期开展企业培训和咨询讲座，提升纳税人满意度，切实促进税收现代化发展。 二、健全执法流程与规范化管理。2024年年初，怀柔区国税局召开专题会议，系统化规范日常执法行为，突出公正高效原则。严格执行政策框架要求，强化税务文书制作和流转环节监督，避免材料缺失问题。在档案管理方面，推行电子化扫描存储流程，确保记录真实完整。2024年工作中，还引入执法风险防控体系，通过双随机抽查提升透明度，优化区域营商环境。此外，加强税收政策宣传和解读服务，帮助小微企业合规发展，推动法治化税收生态建设。 三、美化实体环境支撑创城行动。2024年期间，怀柔区国税局系统优化办税大厅布局，统一设置标准化办公用品，如笔纸模板和宣传材料。落实日常清洁制度，要求干部随时维护窗口秩序，打造整洁安全的空间。拓展至外部协作，配合怀柔区市容整治计划，增设绿化区域和公益标识。2024年下半年行动中，注重与企业互动设计环保节能方案，如简化纸质流程推广绿色办税，强化社会责任担当。 四、赋能数字化转型与区域联动。2023年以来，怀柔区国税局加速智慧税务应用，开发云服务平台整合数据资源。2024年创新实践拓展至移动端，实现远程业务办理全覆盖。深化招商引资协同机制，联合怀柔区投资机构组织税收政策推介会，吸引外部资本落地。结合区域产业链规划，提供专项税收优惠服务，增强企业落地信心。此外，联动社区资源开展志愿活动，如助企服务日和市民互动会，构建和谐城市生态。 五、强化长效机制与成果检验。2024年工作全周期中，怀柔区国税局建立创城成效跟踪体系，通过季度评估调整方案。重点监测服务反馈和企业满意度，确保改革落地可持续。拓展至外部验证，参与怀柔区第三方评估机制，提升工作透明度。同时，加强内部培训和文化建设，推广服务经验共享，固化文明创建标杆效应。此外，关注社会热点响应机制，优化舆情应对措施，推动国税形象成为城市文明名片。

  2025-07-17

• 【招商】制造业景气回升扩张态势持续显现

  8月份，中国制造业采购经理指数呈现稳健扩张态势，为连续第六个月保持在景气区间。这一积极信号反映出宏观政策协同发力效应逐步显现，特别是在强化产业链韧性和优化营商环境背景下，制造业新动能培育成效显著。多地通过精准招商引资吸引高端制造项目落地，为产业升级注入持续动力，进一步巩固了经济企稳向好的基础性支撑。 一、生产动能加速释放 8月生产指数跃升至54.1%的年内高点，较7月提高0.6个百分点。这一增长主要源于装备制造业和高技术产业的强劲拉动，如江苏省新能源汽车产能利用率达92%，广东省光伏组件出口额同比增长31%。新订单指数连续四个月扩张，其中新出口订单指数环比上升1.2个百分点，显示欧美市场补库存需求带动了机电、集成电路等产品出口放量。 二、企业分化格局改善 值得关注的是中型企业PMI自2月以来首次重返扩张区间（51.0%），较7月大幅回升1.4个百分点。浙江省工业大数据监测显示，中型企业设备更新改造贷款使用率提升27%，数字化转型投入同比增长40%。小微企业景气度虽处收缩区间，但新动能领域表现亮眼：山东省专精特新小企业订单满足率提升至68%，创年内新高。 三、供应链韧性持续增强 尽管供应商配送时间指数回落至临界点以下，但重点行业物流效率稳步提升。工业物联网监测表明，长三角电子元器件物流周转效率较7月提升11%，京津冀装备制造业原材料准时交付率提高至82%。多家国际物流企业新增中欧班列专属仓位，机械装备类产品跨境运输周期缩短至18天。 四、政策效应深度释放 财税金融协同政策效果显著，8月制造业中长期贷款余额同比增长28%，其中绿色制造领域信贷增速达41%。深圳市通过技改贴息政策带动企业新增智能设备采购额超70亿元，辽宁省产业基础再造专项资金撬动配套投资120亿元。全国统一大市场建设促进区域协作深化，成渝地区汽车零部件本地配套率提升至75%。 五、结构性挑战仍待突破 原材料库存指数持续下行反映企业仍保持审慎预期，大宗商品价格波动使企业备货周期缩短至25天。就业市场承压迹象值得关注，8月制造业从业人员指数延续回调，但机器人应用密度较高的企业用工稳定性明显提升，如上海市汽车制造领域工业机器人保有量同比增长34%。 当前制造业复苏呈现高质量特征：数字化投入占比提升至12.7%，研发强度环比增加0.9个百分点。随着存量政策持续显效及增量工具有序落地，制造业正向循环机制逐步完善，为经济高质量发展构筑坚实根基。下一步需着力稳定中小企业经营预期，强化全球供应链资源配置能力，推动产业体系向创新驱动深度转型。

  2025-07-17

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