【海淀区招商】市人大专题调研海淀腾退空间推动新兴产业高质量发展-海淀区产业园区

【海淀区招商】市人大专题调研海淀腾退空间推动新兴产业高质量发展

所属地区：北京-海淀区发布日期：2025年07月17日

2024年5月上旬，北京市人大常委会副主任一行来到北京市海淀区，就“疏解非首都功能后腾退空间利用”建议重点督办工作开展专题调研，聚焦发展新兴产业业态。北京市海淀区立足首都“四个中心”城市战略定位，围绕“减人、添秤、服务”工作格局，通过优化空间布局、强化招商引资等举措，加快全国科技创新中心核心区建设，此次调研旨在总结实践经验、推动相关工作深化落实。
一、实地察看转型成效，聚焦新兴产业载体建设
调研团队首先来到中关村西区的重点楼宇，实地察看腾退空间转型升级情况。该区域通过疏解传统商业业态，引入中国国际技术转移中心、创新工场、太库孵化器等机构，已转型为科技创新服务集聚区。相关负责人介绍，腾退空间重点布局技术转移、创新孵化等功能，通过搭建产学研协同平台，促进科技成果转化与新兴产业培育。随后，调研团队前往锦绣大地商务在线，了解市场疏解及业态升级进展。作为区域疏解非首都功能的重点项目，该区域2016年已完成传统批发市场疏解任务，通过关闭北区果品、水产等业态市场，腾出空间用于建设线上线下一体化平台、金服中心及结算中心，目前正推进电商平台升级，实现从传统商贸向现代服务业的转型。
二、座谈交流发展思路，明确协同推进方向
在随后召开的座谈会上，北京市海淀区相关负责人表示，首都“四个中心”城市战略定位在区域发展中均有契合点与落脚点，当前正举全区之力推进全国科技创新中心核心区建设。在腾退空间利用方面，将坚持“减人”与“添秤”并举，通过疏解非核心功能腾出发展空间，同时精准引入新兴产业项目，提升区域经济发展质量。市人大调研团队对海淀区相关工作成效予以肯定，指出区域在腾退空间利用中呈现出领导机制健全、政策支持有力、资金保障到位等特点，相关经验值得总结推广。双方围绕进一步优化空间规划、强化产业引导、完善服务配套等方面进行深入交流，明确将加强协同联动，共同推动腾退空间更好服务新兴产业发展。
三、总结实践经验，彰显疏解与发展协同成效
北京市海淀区在疏解非首都功能过程中，始终将腾退空间利用作为推动产业升级的重要抓手，形成一系列可复制的实践经验。在规划层面，坚持“一张蓝图绘到底”，结合区域功能定位明确腾退空间用途，避免盲目开发；在政策层面，出台专项支持措施，从土地使用、资金补贴、人才引进等方面为新兴产业项目落地提供保障；在实施层面，注重“疏解”与“提升”同步推进，确保腾退空间快速转化为高质量发展载体。例如，中关村西区通过腾退空间改造，已吸引数十家技术转移机构、创新创业平台入驻，形成创新要素高度集聚的产业生态；锦绣大地通过业态升级，实现了从传统批发市场向集交易、金融、结算于一体的现代商贸服务平台转型，有效提升了区域经济活力与竞争力。
四、深化协同联动，推动新兴产业高质量发展
下阶段，北京市海淀区将继续以京津冀协同发展战略为指引，锚定全国科技创新中心核心区建设目标，进一步深化腾退空间利用工作。一方面，优化空间布局规划，聚焦人工智能、量子信息、生物医药等新兴产业方向，精准匹配腾退空间资源，强化招商引资针对性；另一方面，完善服务保障体系，加快配套设施建设，提升政务服务效率，为新兴产业项目落地、发展提供全周期支持。市人大将持续关注海淀区相关工作，通过宣传推广经验、加强监督支持等方式，助力区域在腾退空间利用与新兴产业发展中取得更大成效，为首都经济社会高质量发展“添秤”。

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