【海淀区招商】海淀区深化产业升级与生态保护研究制造业退出机制及资源管理-海淀区产业园区

【海淀区招商】海淀区深化产业升级与生态保护研究制造业退出机制及资源管理

所属地区：北京-海淀区发布日期：2025年07月18日

北京市海淀区近期召开专题会议，研究推动区域经济高质量发展与生态文明建设协同并进，重点围绕一般性制造业调整退出及自然资源资产管理展开部署。此次会议明确了通过招商引资引入高端创新资源、优化产业布局的核心方向，同时强化生态保护责任机制，为构建现代化经济体系提供政策支撑。
一、聚焦制造业转型升级完善退出配套机制
会议审议通过了关于“十三五”时期一般性制造业调整退出的专项实施方案及配套奖励办法。文件强调，需结合海淀区科技创新核心功能定位，严格制定企业认定标准，实施分类动态管理。针对高能耗、高污染企业建立梯度退出时间表，同步设立财政专项资金，对主动转型企业给予设备拆除、人员安置等补贴。在执法层面，将组建跨部门联合工作组，整合环保、安监、市监等领域执法力量，建立企业退出全程监督体系。
二、强化就业保障与社会稳定
方案特别指出，需建立退出企业职工信息台账，联合人力资源机构开展技能培训与岗位对接。目前海淀区已联动中关村科技园区百余家企业，开发智能制造、数据标注等适应性岗位超两千个。对于涉及集体土地的制造业企业，要求各镇属地政府提前介入，妥善处理土地租赁合约与集体经济补偿问题。
三、自然资源资产保护迈入精细化阶段
会议同步研究了全区自然资源资产专项调查报告，披露了土地、水域、森林等资源的现状数据与管理短板。下一步将建立“资源资产一张图”数据库，实现国土、生态、规划等部门数据实时共享。重点加强西山生态涵养区、南沙河流域等关键区域的动态监测，对违规占用自然资源行为实施“黑名单”联合惩戒。
四、构建生态绩效考评长效机制
海淀区计划将自然资源保护纳入领导干部离任审计范畴，试点开展生态系统生产总值核算。财政部门将提高环保项目资金占比，建立“预算-执行-效果”全流程绩效评估模型。同时通过社区宣传栏、新媒体等渠道加强政策解读，引导公众参与生态监督。
此次政策体系的完善，标志着海淀区在疏解非首都功能与提升城市品质方面进入深化实施阶段。通过产业升级与生态治理的双轮驱动，将进一步释放区域高质量发展新动能。

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