北京土地供应新动向：优先保障科技创新园区与产业升级用地-北京产业园区

北京土地供应新动向：优先保障科技创新园区与产业升级用地

科技创新土地产业升级

所属地区：北京发布日期：2025年08月11日

为配合国家供给侧结构性改革与创新驱动发展战略，北京市近期明确将土地资源向新产业、新业态领域倾斜，通过优化建设用地结构、盘活闲置低效用地等方式强化招商引资效能，重点支持中关村科技园、亦庄经开区等区域的高精尖产业布局，推动区域经济平衡与土地利用转型。
一、土地供应政策转向结构性调整
根据最新政策导向，未来土地管理将以“补短板、调结构”为核心，打破传统粗放式供应模式。在科技创新与产业升级需求驱动下，北京市计划优先保障人工智能、生物医药等战略性新兴产业用地，同时严控高耗能、高污染项目土地审批。例如，海淀区已试点将存量工业用地转型为研发总部用地，支持企业技术升级。
二、混合用地模式激活空间效能
为提升土地利用效率，北京市探索“土地用途混合布局”机制，允许单一地块兼容研发、生产、配套服务等功能。亦庄经开区率先推行“工业+科研”混合出让，吸引集成电路企业形成产业集群。此类政策既缓解了用地紧张，又降低了企业运营成本，成为区域招商引资的重要抓手。
三、存量土地再开发破解资源约束
面对建设用地指标趋紧的现实，北京市通过低效用地再开发、闲置土地处置等方式挖掘存量潜力。丰台区对老旧厂房实施“腾笼换鸟”，改造为数字经济产业园；朝阳区则通过收储闲置地块引入新能源车企。数据显示，此类措施每年可释放超500公顷用地空间，有效支撑重点产业发展。
四、严守耕地红线与生态底线
在支持新产业发展的同时，北京市严格执行耕地占补平衡制度，将永久基本农田保护纳入土地供应前置条件。通州区在规划国际种业科技园时，同步配套耕地提质改造工程，确保农业与科技用地协同发展。此外，生态保护红线内禁止商业开发，维持城市可持续发展格局。
五、区域协同优化产业布局
为疏解非首都功能，北京市与津冀地区建立跨区域土地指标调剂机制。部分制造业项目定向转移至雄安新区，而北京集中资源培育高端研发环节。这种差异化供应策略既缓解了核心城区压力，又促进了京津冀产业链互补。
当前，土地政策已成为宏观经济调控的重要工具。通过精准供应与制度创新，北京市正逐步构建“以质量替代数量”的土地利用新体系，为全国城市转型升级提供示范。未来，随着更多配套细则落地，土地资源对新兴产业的支撑作用将进一步凸显。

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