北京聚焦高质量发展路径:市场主导激发经济新动能
高质量发展
所属地区:北京
发布日期:2025年08月09日
北京近日举办的经济研讨活动中,多位权威专家围绕高质量发展路径展开深入探讨,明确实现高质量发展需以市场为主导,通过优化资源配置、激发创新活力推动经济转型升级。同时,招商引资作为连接市场与产业的重要纽带,需聚焦高质量项目,为经济高质量发展注入新动力。
一、高质量发展的核心要义在于增进民生福祉。专家指出,高质量发展并非简单的经济增速提升,而是要让发展成果更广泛、更公平地惠及民众,使居民在经济增长中拥有更切实的获得感。这意味着发展需从“有没有”转向“好不好”,在衣食住行等基本需求得到满足的基础上,进一步提升生活环境品质、公共服务水平和精神文化供给,以高水平满足人民日益增长的对美好生活的需要。
二、从高速增长向高质量发展转型需实现三大转变。有观点提出,过去的经济增长较多依赖要素投入和规模扩张,而高质量发展需要完成从数量追赶转向质量追赶、从规模扩张转向结构升级、从要素驱动转向创新驱动的深层变革。这要求经济发展更加注重增长的效率和质量,通过提升全要素生产率、优化投资结构、促进人力资源高效配置,推动经济发展方式向内涵式、集约化转变。
三、创新与效率提升是高质量发展的核心驱动力。相关研究表明,高质量发展的关键在于通过创新突破技术瓶颈、提升产业竞争力,同时通过效率改进优化资源配置。这包括加大对创新领域的高效投资,推动科技成果转化应用,以及通过市场化机制促进人才、资本等要素的自由流动和高效组合,形成创新驱动发展的良性循环。
四、市场在高质量发展中起决定性作用。与会专家普遍认为,实现高质量发展主要依靠市场机制。市场通过价格信号引导资源流向效率更高的领域,通过公平竞争激励企业创新和提升产品服务质量,是激发经济活力、创新力和竞争力的根本保障。尤其在促进科技创新和技术进步方面,只有营造公平竞争的市场环境,才能充分释放市场主体的创新潜能。
五、政府需在关键领域发挥保障和引导作用。专家强调,市场主导并非否定政府作用,而是要明确政府与市场的边界。政府应在基础设施建设、基础科学研究、公共服务供给、社会保障体系完善等方面履行好职责,为市场有效运行创造良好环境。同时,通过简政放权、优化监管等措施,减少对市场微观经济活动的干预,让市场在资源配置中真正发挥决定性作用。
六、供给侧结构性改革是实现高质量发展的重要途径。有分析指出,推动高质量发展需要深化供给侧结构性改革,从生产端入手,优化要素配置和产业结构,提高供给体系质量和效率。这包括淘汰落后产能、培育战略性新兴产业、促进传统产业转型升级,以适应市场需求变化,实现供需动态平衡。
七、乡村振兴是高质量发展的重要组成部分。研究显示,乡村发展质量直接关系到整体发展质量,当前我国乡村常住人口规模较大,即便未来一段时间仍将有数亿人口生活在乡村。乡村若长期面临人口过度流失,可能导致发展活力不足,进而影响城乡协调发展。因此,实施乡村振兴战略需注重防止农村人口过度流失,通过产业培育、基础设施改善、公共服务提升等措施,促进城乡要素双向流动,实现城乡协调发展。
八、乡村振兴与城镇化应协同推进。专家表示,乡村振兴并非否定或抑制城镇化,而是要通过乡村发展与城镇化的良性互动,形成城乡互补的发展格局。城镇化进程中应注重带动乡村发展,通过产业辐射、人才回流、基础设施互联互通等方式,让乡村共享城镇化成果,同时乡村的可持续发展也能为城镇化提供更广阔的空间和支撑。
九、高质量发展需构建现代化经济体系。相关论述指出,推动高质量发展需要加快建设现代化经济体系,包括创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市场体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系等。这一体系的构建需以市场为基础,通过深化改革破除体制机制障碍,激发各类市场主体活力。
十、营商环境优化是市场发挥作用的重要保障。良好的营商环境是市场机制有效运行的基础,也是招商引资的重要吸引力。专家建议,应持续推进“放管服”改革,简化审批流程、降低制度性交易成本,保护各类市场主体产权和合法权益,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,让企业能够轻装上阵,专注于创新和发展。
十一、全要素生产率提升是高质量发展的关键指标。分析认为,全要素生产率反映了生产要素的综合利用效率,其增长速度是衡量经济发展质量的重要标尺。推动高质量发展需通过技术进步、管理创新、资源优化配置等途径,持续提升全要素生产率,使经济增长更多依靠效率提升而非要素投入。
十二、高质量发展需注重绿色可持续。随着经济发展阶段的转变,生态环境成为人民美好生活需要的重要组成部分。专家指出,高质量发展必须坚持绿色发展理念,推动产业结构、能源结构、交通结构优化调整,减少资源消耗和环境污染,实现经济发展与生态环境保护的协同共进,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
十三、人力资源是高质量发展的第一资源。有观点强调,高质量发展离不开高素质的人力资源支撑。应通过完善教育体系、加强职业技能培训、优化人才发展环境等措施,提高劳动者素质,促进人力资源的高效配置和合理流动,让人才在市场竞争中充分发挥作用,为创新驱动发展提供智力支持。
十四、扩大内需与高质量发展相互促进。研究表明,高质量发展能够提供更多高品质的产品和服务,满足人民多样化的消费需求,进而扩大内需;而内需的持续扩大又能为高质量发展提供稳定的市场支撑,引导产业向高端化、智能化、绿色化转型。因此,需通过市场机制引导供给与需求动态平衡,形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。
十五、深化改革是释放市场活力的根本动力。专家认为,要充分发挥市场在高质量发展中的主导作用,关键在于深化市场化改革。这包括完善产权保护制度、健全公平竞争审查制度、推进要素市场化配置改革等,打破行业垄断和市场壁垒,让市场主体在公平竞争中优胜劣汰,激发经济发展的内生动力。
十六、高质量发展需统筹发展与安全。在推动高质量发展过程中,需注重防范化解各类风险,包括金融风险、产业链供应链风险、粮食安全风险等。通过完善市场监管体系、健全风险预警机制、提升应急处置能力,在维护经济安全的前提下,稳步推进高质量发展,确保发展的可持续性和稳定性。
一、高质量发展的核心要义在于增进民生福祉。专家指出,高质量发展并非简单的经济增速提升,而是要让发展成果更广泛、更公平地惠及民众,使居民在经济增长中拥有更切实的获得感。这意味着发展需从“有没有”转向“好不好”,在衣食住行等基本需求得到满足的基础上,进一步提升生活环境品质、公共服务水平和精神文化供给,以高水平满足人民日益增长的对美好生活的需要。
二、从高速增长向高质量发展转型需实现三大转变。有观点提出,过去的经济增长较多依赖要素投入和规模扩张,而高质量发展需要完成从数量追赶转向质量追赶、从规模扩张转向结构升级、从要素驱动转向创新驱动的深层变革。这要求经济发展更加注重增长的效率和质量,通过提升全要素生产率、优化投资结构、促进人力资源高效配置,推动经济发展方式向内涵式、集约化转变。
三、创新与效率提升是高质量发展的核心驱动力。相关研究表明,高质量发展的关键在于通过创新突破技术瓶颈、提升产业竞争力,同时通过效率改进优化资源配置。这包括加大对创新领域的高效投资,推动科技成果转化应用,以及通过市场化机制促进人才、资本等要素的自由流动和高效组合,形成创新驱动发展的良性循环。
四、市场在高质量发展中起决定性作用。与会专家普遍认为,实现高质量发展主要依靠市场机制。市场通过价格信号引导资源流向效率更高的领域,通过公平竞争激励企业创新和提升产品服务质量,是激发经济活力、创新力和竞争力的根本保障。尤其在促进科技创新和技术进步方面,只有营造公平竞争的市场环境,才能充分释放市场主体的创新潜能。
五、政府需在关键领域发挥保障和引导作用。专家强调,市场主导并非否定政府作用,而是要明确政府与市场的边界。政府应在基础设施建设、基础科学研究、公共服务供给、社会保障体系完善等方面履行好职责,为市场有效运行创造良好环境。同时,通过简政放权、优化监管等措施,减少对市场微观经济活动的干预,让市场在资源配置中真正发挥决定性作用。
六、供给侧结构性改革是实现高质量发展的重要途径。有分析指出,推动高质量发展需要深化供给侧结构性改革,从生产端入手,优化要素配置和产业结构,提高供给体系质量和效率。这包括淘汰落后产能、培育战略性新兴产业、促进传统产业转型升级,以适应市场需求变化,实现供需动态平衡。
七、乡村振兴是高质量发展的重要组成部分。研究显示,乡村发展质量直接关系到整体发展质量,当前我国乡村常住人口规模较大,即便未来一段时间仍将有数亿人口生活在乡村。乡村若长期面临人口过度流失,可能导致发展活力不足,进而影响城乡协调发展。因此,实施乡村振兴战略需注重防止农村人口过度流失,通过产业培育、基础设施改善、公共服务提升等措施,促进城乡要素双向流动,实现城乡协调发展。
八、乡村振兴与城镇化应协同推进。专家表示,乡村振兴并非否定或抑制城镇化,而是要通过乡村发展与城镇化的良性互动,形成城乡互补的发展格局。城镇化进程中应注重带动乡村发展,通过产业辐射、人才回流、基础设施互联互通等方式,让乡村共享城镇化成果,同时乡村的可持续发展也能为城镇化提供更广阔的空间和支撑。
九、高质量发展需构建现代化经济体系。相关论述指出,推动高质量发展需要加快建设现代化经济体系,包括创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市场体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系等。这一体系的构建需以市场为基础,通过深化改革破除体制机制障碍,激发各类市场主体活力。
十、营商环境优化是市场发挥作用的重要保障。良好的营商环境是市场机制有效运行的基础,也是招商引资的重要吸引力。专家建议,应持续推进“放管服”改革,简化审批流程、降低制度性交易成本,保护各类市场主体产权和合法权益,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,让企业能够轻装上阵,专注于创新和发展。
十一、全要素生产率提升是高质量发展的关键指标。分析认为,全要素生产率反映了生产要素的综合利用效率,其增长速度是衡量经济发展质量的重要标尺。推动高质量发展需通过技术进步、管理创新、资源优化配置等途径,持续提升全要素生产率,使经济增长更多依靠效率提升而非要素投入。
十二、高质量发展需注重绿色可持续。随着经济发展阶段的转变,生态环境成为人民美好生活需要的重要组成部分。专家指出,高质量发展必须坚持绿色发展理念,推动产业结构、能源结构、交通结构优化调整,减少资源消耗和环境污染,实现经济发展与生态环境保护的协同共进,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
十三、人力资源是高质量发展的第一资源。有观点强调,高质量发展离不开高素质的人力资源支撑。应通过完善教育体系、加强职业技能培训、优化人才发展环境等措施,提高劳动者素质,促进人力资源的高效配置和合理流动,让人才在市场竞争中充分发挥作用,为创新驱动发展提供智力支持。
十四、扩大内需与高质量发展相互促进。研究表明,高质量发展能够提供更多高品质的产品和服务,满足人民多样化的消费需求,进而扩大内需;而内需的持续扩大又能为高质量发展提供稳定的市场支撑,引导产业向高端化、智能化、绿色化转型。因此,需通过市场机制引导供给与需求动态平衡,形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。
十五、深化改革是释放市场活力的根本动力。专家认为,要充分发挥市场在高质量发展中的主导作用,关键在于深化市场化改革。这包括完善产权保护制度、健全公平竞争审查制度、推进要素市场化配置改革等,打破行业垄断和市场壁垒,让市场主体在公平竞争中优胜劣汰,激发经济发展的内生动力。
十六、高质量发展需统筹发展与安全。在推动高质量发展过程中,需注重防范化解各类风险,包括金融风险、产业链供应链风险、粮食安全风险等。通过完善市场监管体系、健全风险预警机制、提升应急处置能力,在维护经济安全的前提下,稳步推进高质量发展,确保发展的可持续性和稳定性。
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