北京：央行下半年实施稳健货币政策优化融资环境助力招商引资-北京产业园区

北京：央行下半年实施稳健货币政策优化融资环境助力招商引资

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所属地区：北京发布日期：2025年08月08日

2015年，中国人民银行分支行行长座谈会明确，下半年将继续实施稳健的货币政策，创新宏观调控方式，注重松紧适度，通过灵活运用政策工具、优化融资结构、防范金融风险等举措，为实体经济发展营造良好货币金融环境，助力各地招商引资和经济高质量发展。
一、稳健基调下的宏观调控思路创新
稳健的货币政策是当前宏观经济调控的重要基石。会议强调，要立足经济发展实际，创新和完善宏观调控的思路与方式，更加注重松紧适度。这一政策取向既体现了对经济基本面的把握，也为应对复杂形势预留了政策空间。在经济结构调整和转型升级的关键阶段，货币政策需在稳增长、调结构、防风险之间寻求平衡，通过精准施策，避免“大水漫灌”，确保货币信贷总量与经济发展需求相适应，为实体经济提供持续稳定的资金支持。
二、货币政策工具的灵活运用与预调微调
为保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长，下半年将灵活运用多种货币政策工具，及时进行预调微调。公开市场操作、存款准备金率调整、再贷款再贴现等工具将得到综合运用，以调节银行体系流动性，引导市场利率平稳运行。通过前瞻性操作，既满足实体经济的合理融资需求，又防止流动性过剩或不足，为经济平稳运行提供适宜的货币金融条件。
三、融资结构优化与社会融资成本降低
用好增量、盘活存量是改善融资结构的重要路径。会议提出，要注重优化融资结构和信贷结构，引导金融资源更多流向实体经济。一方面，加大对增量资金的投向引导，支持符合国家产业政策的领域；另一方面，通过信贷资产证券化等方式盘活存量信贷资源，提高资金使用效率。同时，持续推进利率市场化改革，发挥市场在利率形成中的决定性作用，引导金融机构降低贷款利率，切实降低企业融资成本，缓解实体经济特别是小微企业的资金压力。
四、重点领域和薄弱环节的金融支持强化
加大对重点领域和薄弱环节的金融支持，是货币政策服务实体经济的关键抓手。会议明确，将重点支持科技创新、绿色发展、“三农”、小微企业等领域。通过实施差异化信贷政策，如对小微企业贷款实施定向降准、提供专项再贷款支持等，引导金融机构增加对这些领域的信贷投放。在北京、上海等重点城市的科技创新园区，金融机构将加强与园区企业合作，提供定制化金融服务，助力招商引资项目落地和产业升级。
五、人民币汇率形成机制的完善与稳定维护
进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，是下半年金融工作的重要内容。会议指出，要坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，增强人民币汇率弹性。通过完善汇率市场化形成机制，提高汇率双向浮动的灵活性，发挥汇率在调节国际收支中的作用。同时，加强宏观审慎管理，防范跨境资本流动风险，维护外汇市场秩序，为经济内外均衡发展提供保障。
六、金融改革开放的全面深化
全面深化金融改革开放，是增强金融体系动力活力的根本途径。会议强调，要持续推进利率市场化改革，完善人民币国际化相关政策，支持金融机构开展跨境金融业务。在金融机构改革方面，将进一步健全公司治理结构，提升风险管理能力，鼓励金融创新。同时，放宽金融市场准入，引入多元化市场主体，促进金融市场竞争，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。
七、金融风险的有效防范与化解
建立健全风险预警、识别和处置机制，是维护金融稳定的重要保障。会议提出，要密切关注地方政府债务、影子银行、房地产市场等领域的风险隐患，加强风险监测和评估。通过完善风险应急预案，提高风险处置能力，防止局部风险演化为系统性风险。同时，注重稳定金融市场预期，加强政策沟通和引导，增强市场信心，营造稳定的金融环境。
八、金融市场基础设施建设的扎实推进
扎实推进金融市场基础设施建设，是提升金融服务与管理水平的基础工程。会议明确，将进一步完善支付清算体系，提高清算效率和安全性；加强征信体系建设，扩大征信覆盖范围，提升征信服务质量；推进金融标准化工作，统一金融产品和服务标准。通过加强金融市场基础设施建设，为金融市场健康发展提供有力支撑，全面提升金融服务实体经济的能力和水平。
在稳健货币政策的指引下，通过一系列政策举措的协同发力，将为经济持续健康发展营造良好的货币金融环境，助力各地招商引资和产业升级，推动经济实现高质量发展。

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