石景山国地税联动升级服务规范 实名办税助力区域招商引资新生态

税收政策
所属地区:北京-石景山区 发布日期:2025年08月08日
北京市石景山区国税局联合地税部门深化征管改革,正式推行办税人员身份信息核验机制,通过业务流程再造与数字化管理,构建"实名采集、风险防控、服务升级"三位一体的税收治理体系。该举措有效提升纳税人身份真实性核验效率,降低企业涉税风险,为区域营造法治化、便利化的税收营商环境,对增强招商引资软实力具有积极意义。
一、政策实施背景与法律依据
依据国家关于深化"放管服"改革及加强社会信用体系建设相关部署,北京市税务部门持续推进税收征管数字化转型。石景山区作为首都城市功能拓展区,率先落实税务总局《推行实名办税实施方案》要求,将生物特征识别、税务数字证书等关键技术应用于办税场景。该制度设计严格遵循《税收征收管理法》及个人信息保护相关法规,通过分级授权管理保障数据安全。
二、标准化操作流程与便民措施
纳税主体办理涉税事项前需完成"证件查验、人脸比对、信息绑定、动态授权"四步认证流程。两局联合编制可视化操作指南,在全区8个办税服务厅设置专项服务岗,配置移动核验终端12台,实现企业注册登记、发票领用、税费申报等高频业务全覆盖。针对特殊群体开通委托代办通道,配套开发线上远程核验系统,确保便民服务不断档。
三、风险防控体系的技术支撑
依托市级税收大数据中心,建立"实名数据库—风险监控模型—异常行为预警"三级防控体系。系统实时比对全国企业登记、人员任职等16类信息源,对高风险业务实施动态验证。技术保障方面采用国产加密算法对采集信息进行分级存储,信息系统通过国家三级等保认证,每日进行安全漏洞扫描。
四、市场主体实践反馈与效益
制度推行后,区域内14600户市场主体完成信息备案。多家先进制造业企业反馈,实名认证后增值税专用发票审批时效缩短60%,跨区经营涉税证明办理实现"即时出件"。金融业机构表示,该机制有效杜绝冒名登记现象,企业银行账户开设环节减少3项证明材料。
五、长效管理机制的持续完善
两局建立季度联席会议机制,联合开展政策效应评估。制定《实名信息异议处理规程》,设立数据修正快速通道。同步推进"信用积分"应用场景开发,对A级纳税人开放容缺办理、绿色通道等15项激励措施。税务专家指出,该制度为构建"以数治税"征管格局提供了区域实践样本。

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