北京完成121家事业单位培训中心整改 优化服务环境促招商引资
所属地区:北京
发布日期:2025年08月07日
北京市机构编制委员会办公室近期公布信息显示,全市144家事业单位性质培训中心中,除1家保留外其余全部纳入整改范围,目前已完成121家整改工作,通过撤销、摘牌、调整职责等措施,着力解决此前存在的突出问题,为优化区域发展环境、促进招商引资创造有利条件。
一、整改背景与专项部署
针对2014年中央巡视组反馈的“培训中心问题比较突出,成为不良作风滋生地”相关意见,北京市立足首都功能定位,坚持问题导向,自此前一年7月启动事业单位培训中心专项整治工作。此次整治以规范机构设置、优化职能配置为核心,旨在通过系统治理,消除体制机制弊端,推动公共资源更高效服务于社会发展需求。
二、高标准整改实施路径
为确保整改成效,北京市建立“高标准、严口径”工作标准,明确整改完成的刚性要求。对于需撤销的培训机构,严格执行“机构发文撤销、编制收回、人员安置到位、资产处理完毕”四项程序,缺一不可视为整改完成。通过机构“拆庙”与财政“断奶”相结合的“组合拳”,既从源头规范机构设置,又切断不合理财政支持,形成标本兼治的治理格局。
三、分类推进整改落实
此次整改根据培训中心实际情况分类施策:对职能重叠、长期未开展实质性业务或存在违规问题的43家机构予以撤销,彻底清理冗余设置;对20家虽保留主体但培训职能不合规的单位,依法依规摘除“培训中心”牌子,剥离相关业务;对58家具备一定公益属性但职能需优化的机构,通过调整职责范围、整合资源等方式,使其回归公共服务本位,提升服务效能。
四、整改成效与资源优化
截至目前,121家完成整改的培训中心已实现机构、编制、人员、资产的规范处置。通过撤销冗余机构,收回的编制资源可重新调配至民生保障、城市治理等重点领域;资产处置严格遵循国有资产管理规定,确保公共资产安全并发挥最大效益。财政“断奶”后,有效遏制了不合理经费支出,推动公共财政向核心职能聚焦,为区域经济社会发展腾出更多资源空间。
五、剩余整改任务推进计划
尚未完成整改的22家培训中心中,17家撤销及2家调整职能事项已明确时间表,将于年底前完成全部程序,确保整治工作按期收尾。另有3家因涉及转企改制,需履行国有资产清算、债权债务公告等法定程序,目前正依法依规推进,相关部门将加强统筹协调,保障改制过程规范有序,维护职工合法权益与国有资产安全。
六、长效治理机制构建
北京市以此次专项整改为契机,着力建立健全事业单位监管长效机制。通过完善机构编制动态调整制度,加强对事业单位职能履行情况的常态化评估,防止违规培训职能反弹。同时,强化财政预算管理与审计监督,从源头上杜绝公共资源被违规占用,推动事业单位改革与首都高质量发展相适应,为优化营商环境、促进招商引资提供坚实制度保障。
一、整改背景与专项部署
针对2014年中央巡视组反馈的“培训中心问题比较突出,成为不良作风滋生地”相关意见,北京市立足首都功能定位,坚持问题导向,自此前一年7月启动事业单位培训中心专项整治工作。此次整治以规范机构设置、优化职能配置为核心,旨在通过系统治理,消除体制机制弊端,推动公共资源更高效服务于社会发展需求。
二、高标准整改实施路径
为确保整改成效,北京市建立“高标准、严口径”工作标准,明确整改完成的刚性要求。对于需撤销的培训机构,严格执行“机构发文撤销、编制收回、人员安置到位、资产处理完毕”四项程序,缺一不可视为整改完成。通过机构“拆庙”与财政“断奶”相结合的“组合拳”,既从源头规范机构设置,又切断不合理财政支持,形成标本兼治的治理格局。
三、分类推进整改落实
此次整改根据培训中心实际情况分类施策:对职能重叠、长期未开展实质性业务或存在违规问题的43家机构予以撤销,彻底清理冗余设置;对20家虽保留主体但培训职能不合规的单位,依法依规摘除“培训中心”牌子,剥离相关业务;对58家具备一定公益属性但职能需优化的机构,通过调整职责范围、整合资源等方式,使其回归公共服务本位,提升服务效能。
四、整改成效与资源优化
截至目前,121家完成整改的培训中心已实现机构、编制、人员、资产的规范处置。通过撤销冗余机构,收回的编制资源可重新调配至民生保障、城市治理等重点领域;资产处置严格遵循国有资产管理规定,确保公共资产安全并发挥最大效益。财政“断奶”后,有效遏制了不合理经费支出,推动公共财政向核心职能聚焦,为区域经济社会发展腾出更多资源空间。
五、剩余整改任务推进计划
尚未完成整改的22家培训中心中,17家撤销及2家调整职能事项已明确时间表,将于年底前完成全部程序,确保整治工作按期收尾。另有3家因涉及转企改制,需履行国有资产清算、债权债务公告等法定程序,目前正依法依规推进,相关部门将加强统筹协调,保障改制过程规范有序,维护职工合法权益与国有资产安全。
六、长效治理机制构建
北京市以此次专项整改为契机,着力建立健全事业单位监管长效机制。通过完善机构编制动态调整制度,加强对事业单位职能履行情况的常态化评估,防止违规培训职能反弹。同时,强化财政预算管理与审计监督,从源头上杜绝公共资源被违规占用,推动事业单位改革与首都高质量发展相适应,为优化营商环境、促进招商引资提供坚实制度保障。
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