【北京招商】雄安新区创新路径引京津冀学者深度研讨-北京产业园区

【北京招商】雄安新区创新路径引京津冀学者深度研讨

京津冀经济圈

所属地区：北京发布日期：2025年07月29日

近日，一场聚焦雄安新区与京津冀协同发展的高端学术研讨活动在天津举行，与会专家围绕新区建设与区域经济转型、招商引资策略优化等议题展开讨论。会议指出，雄安新区作为国家战略的重要支点，需通过制度创新与产业协同构建高质量发展引擎，为京津冀世界级城市群建设提供新动能。
一、理论突破与区域实践相结合
与会学者提出，雄安新区的规划需突破传统区域经济学框架，将“创新极化效应”理论应用于非首都功能疏解实践。研究显示，新区在承接北京科技、教育等资源过程中，需建立动态适配机制，例如通过“总部+基地”“研发+转化”模式实现产业链跨区域布局。中国科学院团队基于国际案例比较提出，雄安可借鉴新加坡裕廊工业区的产城融合经验，构建梯度化产业承接体系。
二、体制机制创新成为核心议题
讨论认为，雄安新区需探索“大部制+扁平化”治理模式，在行政审批、土地管理等领域先行先试。有专家指出，当前京津冀三地已联合推出首批跨区域资质互认清单，但更深层的要素市场化配置改革仍需突破，如建立京津冀统一的技术交易平台、试行人才柔性流动机制等。河北经贸大学课题组建议，可设立京津冀协同发展基金，重点支持雄安科技成果转化项目。
三、生态与产业协同发展路径
清华大学研究团队强调，雄安新区建设必须坚守“蓝绿空间占比70%”的生态底线，同步推进绿色产业导入。数据显示，新区目前已吸引多家环保领域重点企业入驻，正形成“水处理+智慧能源+循环经济”的产业集群。与会者呼吁建立京津冀生态补偿2.0机制，通过横向财政转移支付平衡生态保护与产业发展关系。
四、国际视野下的对标与创新
北京大学专家梳理了全球30个新城建设案例，指出雄安需避免“功能单一化”陷阱，应培育自我迭代能力。比较研究显示，日本筑波科学城初期因过度依赖政府投入导致活力不足，后期通过引入私营机构才实现转型。这提示雄安在基础设施建设阶段就需预留市场化运作接口，例如在数字城市建设中采用“政府引导+企业主导”的混合开发模式。
五、区域联动构建创新共同体
中国城市规划设计院提出，雄安与北京城市副中心需形成“双核驱动”格局，通过京雄科创走廊串联中关村、天津滨海等创新节点。近期实施的京津冀知识产权一体化改革，已为三地联合攻关智能网联汽车、生物医药等产业关键技术奠定制度基础。
此次研讨形成的共识显示，雄安新区建设正在从规划期转入实质发展期，其创新实践将为破解京津冀发展不平衡问题提供关键支撑。未来需进一步细化政策工具箱，在户籍制度改革、跨境数据流动等深水区开展压力测试，持续释放区域协同发展红利。

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