自由贸易试验区负面清单大幅缩减助力招商引资-北京产业园区

自由贸易试验区负面清单大幅缩减助力招商引资

外贸进出口

所属地区：北京发布日期：2025年07月28日

近日，国家相关部门联合发布新版自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施，通过大幅缩减负面清单条目和放宽外资准入限制，进一步优化营商环境，为全球投资者提供更多机遇。此次修订是深化对外开放的重要举措，旨在通过自由贸易试验区的“试验田”作用，探索更高水平开放路径，为全国范围内的制度创新积累经验。
一、负面清单条目缩减过半体现开放决心
新版自由贸易试验区负面清单较此前版本减少50条，降幅超过50%，仅保留45项限制措施。这一调整充分展现了中国持续推进高水平对外开放的坚定态度。在农业领域，首次允许外资在小麦、玉米种子研发生产领域持有更高比例股份；采矿领域解除了对油气勘探开发的合资合作限制，并开放了放射性矿产加工等敏感行业。
二、重点领域开放力度空前
文化产业的开放成为亮点，完全取消了演出经纪机构的外资股比限制，文艺表演团体投资也从禁止调整为中方控股。增值电信领域将上海自贸区的试点政策推广至全国所有自贸区，标志着数字经济的开放进入新阶段。此外，制造业领域也进一步精简了汽车、船舶等行业的限制性条款。
三、制度创新形成可复制推广经验
相关部门负责人表示，此次修订注重政策实施的系统性和协同性，通过自贸区的先行先试，形成了一批具有推广价值的制度创新成果。例如在金融服务领域，试点放宽了外资保险经纪公司的业务范围；在交通运输领域，取消了国际船舶代理企业的外资限制。
四、配套措施保障政策落地见效
为确保新政顺利实施，各自由贸易试验区所在地已同步出台配套细则。广东省、天津市等地率先建立了跨部门协调机制，上海市推出了外商投资全流程服务体系，海南省将负面清单管理与营商环境改革相结合，形成政策叠加效应。
五、国际社会积极评价开放举措
新版负面清单发布后，多个国际组织和跨国企业表示，这是中国深化改革开放的实质性步伐。部分欧洲商会认为，采矿和文化领域的开放超出预期；亚洲投资者特别关注农业和电信领域的政策松动，认为这将带来新的投资机遇。
此次负面清单的修订，不仅直接降低了外资准入门槛，更通过制度型开放推动投资便利化。随着各项政策的逐步落实，自由贸易试验区将在吸引高质量外资、促进产业升级方面发挥更重要作用，为构建新发展格局提供有力支撑。

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