【北京招商】京津冀工程计价迈向统一新阶段

京津冀经济圈
所属地区:北京 发布日期:2025年07月28日
近期,三地在建筑领域合作取得重要突破,此举将优化区域产业布局和招商引资环境,为跨区域投资建设项目提供更透明的成本核算依据。此次合作旨在破除行政壁垒,形成统一开放的建筑要素市场,对提升区域经济协同发展水平具有示范意义。
一、协同发展框架下的制度创新
在国家区域协调发展战略推动下,三地建设主管部门于2024年5月下旬达成重要合作协议。该合作聚焦工程建设领域的关键环节——计价标准体系重构,通过建立省级联动机制,重点破解因计价规则差异导致的工程成本核算不对等、招投标成本虚增、结算纠纷频发等难题。技术团队将联合修订定额标准编制规程,搭建动态建材价格监测平台,并研究制定跨区域争议处理指引文件,预计在两年内形成统一计价规则框架。
二、市场主体实践痛点与突破
实际调研显示,某钢结构制造企业在北京承接市政项目时需执行预算定额规范,而在河北省开展工业园区建设却需遵循工程量清单计价规则,导致单项目成本核算差异近两成。此次改革将建立三地互认的消耗量标准数据库,推行建筑材料价格指数区域共享,此举可使企业减少重复编制造价文件工作量约40%。首批试点涵盖装配式建筑、轨道交通等六个重点领域,相关配套细则计划于2024年三季度发布。
三、管理机制创新与实施路径
三省市同步建立造价数据中心,实施"统一数据编码、分级信息采集、联合分析发布"的运行模式。创新采用"季度联席会商+专家轮值仲裁"制度,设立常驻协调办公室处理跨省市计价争议。技术路线分为三阶段推进:第一阶段(2024-2025)完成定额标准体系对接,第二阶段(2026)建成造价大数据云平台,最终阶段(2027年前)实现全过程造价管控系统互联互通。目前已组建由百余名造价师组成的专项工作组。
四、区域经济协同发展新动能
据行业研究机构测算,计价体系统一后,京津冀区域重点项目建设周期平均可缩短15个工作日,开发企业制度性成本降低幅度预期达12%以上。这有助于增强社会资本参与津冀产业转移项目的信心,特别是在雄安新区建设项目、滨海新区城市更新等重点区域。更重要的是,该模式为长三角、粤港澳大湾区等城市群提供了跨行政区制度衔接的实践范本,其标准协同经验已纳入国家工程建设标准国际化研究课题。
五、长效发展机制的系统构建
为确保改革可持续推进,三方建立了动态评估机制,按年度发布区域工程造价蓝皮书。未来三年将投入专项资金用于计价体系信息化建设,重点开发BIM造价管理云平台,同步开展千人次专业人才联合培养计划。在争议解决方面,创新设置三地互认的造价鉴定机构名录,实行重大工程"一案一档"全程追溯管理,切实保障建设各方合法权益。这种制度性安排超越了传统的区域合作范畴,是推动全国统一大市场建设在工程领域的重要突破性实践。

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