【招商】商务部多举措引导外资向中西部倾斜打造高质量投资环境-北京产业园区

【招商】商务部多举措引导外资向中西部倾斜打造高质量投资环境

外商投资

所属地区：北京发布日期：2025年07月28日

近年来，中国持续优化外商投资布局，通过政策引导推动区域协调发展。在最新召开的例行发布会上，商务部强调将聚焦中西部地区招商引资，通过放宽准入、强化保障、完善配套等系统性措施，构建更具吸引力的投资生态。这一战略旨在发挥中西部资源与产业优势，促进外资在高端产业链领域的深度布局，进一步巩固中国作为全球投资热土的地位。
一、政策组合拳破解中西部引资瓶颈
为缩小区域发展差距，商务部提出以市场准入负面清单为核心，动态缩减外资限制性措施。在2023年修订的《鼓励外商投资产业目录》中，新增了中西部条目达百余项，涵盖装备制造、新能源、生物医药等战略性产业。配套出台的税收优惠明确，对设在重庆、四川、陕西等地的鼓励类外资项目，可享受企业所得税减免及土地使用税优惠。此外，跨境投融资便利化试点已扩展至兰州、贵阳等城市，简化了外债登记和跨境支付流程。
二、基建升级夯实产业承接基础
中西部交通物流网络建设明显提速。2023年，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”货运量同比增长近三成，西部陆海新通道铁海联运班列覆盖17省份；成渝地区双城经济圈启动建设首批20个重大协同项目，包括跨境数据流通枢纽和保税维修中心。这些项目显著降低了外资企业的运营成本，如苹果公司2022年在云南落地的数据中心，就受益于当地清洁能源与网络基础设施的完善。
三、差异化服务培育区域竞争优势
针对中西部特点，商务部指导地方推出“一链一策”精准招商方案。安徽聚焦新能源汽车产业链，建立从锂矿加工到整车制造的全链条外资服务体系；广西依托中国—东盟合作平台，推出面向东盟市场的预制菜产业外资专项扶持。2023年，中西部实际使用外资增速高于全国平均水平，其中高技术制造业引资占比提升至38%，显示出结构优化趋势。
四、法治化护航外资可持续发展
新修订的《外商投资法实施条例》强化了知识产权保护，建立跨部门投诉机制，2023年处理外资企业诉求办结率达96%。在长沙、西安等城市试点“外资企业直通车”制度，重大项目由专班对接。同时，中西部自贸试验区推出首批54项跨境服务贸易开放措施，涵盖国际医疗、数字贸易等新兴领域，为外资提供更广阔发展空间。
当前，中国正推动外资从规模扩张向质量提升转型。中西部地区凭借产业梯度转移空间、绿色能源优势及消费市场潜力，逐步成为外资布局的新兴增长极。随着RCEP红利持续释放和中欧班列网络扩展，这种区域结构调整将进一步提升中国在全球价值链中的位势。

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