【北京招商】制造业数字化转型加速新一代信息技术人才缺口亟待填补-北京产业园区

【北京招商】制造业数字化转型加速新一代信息技术人才缺口亟待填补

数字经济人才政策制造业

所属地区：北京发布日期：2025年07月27日

在制造业转型升级与数字经济深度融合的背景下，全国多地通过招商引资引入智能工厂、工业互联网等项目，却面临新一代信息技术领域人才供给不足的挑战。数据显示，尽管制造业传统岗位就业比例持续下滑，但“互联网开发及应用”“生产/运营”等数字化相关职位需求逆势增长，凸显产教协同滞后于产业变革的现实矛盾。
一、制造业人才结构呈现“两极分化”趋势
近年来，制造业就业市场出现显著分化：一方面，普通生产岗位毕业生从业比例连续五年下降；另一方面，数字化技术相关岗位需求快速扩张。以2017届毕业生为例，本科和高职高专毕业生从事制造业中“互联网开发及应用”的比例较2013届分别提升3.2和2.3个百分点，同期“生产/运营”岗位占比也增长约2个百分点。这种结构性变化直接反映《制造业人才发展规划指南》的预判——新一代信息技术产业将成为人才缺口最大的领域。
二、950万人才缺口背后的产业升级逻辑
根据权威规划文件测算，从2015年至2025年，仅新一代信息技术产业领域的人才缺口就将达到950万人。这一数据源于制造业智能化改造的加速推进，以广东省为例，2023年全省规模以上工业企业关键工序数控化率已超60%，工业机器人密度达到每万人400台，但既懂制造工艺又掌握人工智能、大数据技术的复合型人才供给严重不足。北京市经济技术开发区某智能装备企业反映，其算法工程师岗位招聘周期长达半年，薪资溢价幅度达40%仍难觅合适人选。
三、产教融合体系面临三大适配难题
当前人才培养机制与产业需求存在明显脱节：其一，高校课程更新滞后于技术迭代，江苏省部分院校机械工程专业仍以传统机床教学为主；其二，职业资格认证体系未覆盖新兴领域，如工业互联网架构师等岗位缺乏统一评价标准；其三，企业参与职业教育积极性不足，浙江省调研显示仅有28%的制造企业建立常态化校企合作机制。这种结构性矛盾导致深圳市2023年数字经济核心产业岗位空缺率高达15%。
四、多地探索人才供给创新解决方案
面对紧迫的人才需求，各地正采取针对性措施：上海市将工业软件、集成电路等纳入重点产业人才目录，给予落户和住房补贴；山东省建立“数字经济人才实训基地”，联合头部企业开发28个模块化课程；重庆市实施“数字工匠”培育计划，预计到2025年培养10万名智能化产线操作员。专家建议，下一步需完善“政企校”协同机制，在西安市等制造业重镇试点“学历证书+技能等级证书”双认证制度，加速填补产业转型的关键人才缺口。

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