【北京招商】国家发改委强化基础设施投资布局精准补短板助力经济稳增长-北京产业园区

【北京招商】国家发改委强化基础设施投资布局精准补短板助力经济稳增长

发改委经济发展

所属地区：北京发布日期：2025年07月26日

在稳增长政策持续发力背景下，国家发改委通过加大基础设施补短板力度，优化投资结构，为经济高质量发展提供支撑。最新数据显示，全国固定资产投资保持稳定增长，重大水利、交通等领域建设成效显著，成为拉动有效投资的关键引擎。与此同时，各地正加快推动招商引资工作，吸引社会资本参与重点项目建设，形成多元化投融资格局。
一、投资结构持续优化重点领域建设提速
国家发改委披露，1至8月全国固定资产投资同比增长5.3%，其中第一产业投资在前7个月实现13.7%的高增速，反映出乡村振兴战略的深入推进。172项重大水利工程中已有130项开工，在建规模突破万亿元；交通固定资产投资同期完成1.6万亿元，京沪高铁二线、西部陆海新通道等骨干项目加速落地。这些工程不仅完善了基础设施网络，更通过产业链联动效应带动上下游产业发展。
二、建立三级项目储备机制强化要素保障
为提升投资精准性，国家发改委明确将补短板项目分为近期、中期、长期三类动态管理。在项目前期工作中，重点简化规划选址、用海环评等审批流程，建立跨部门协调机制解决用地、资金等核心问题。例如，粤港澳大湾区通过"并联审批"模式将水利工程前期工作时限压缩30%；成渝地区双城经济圈试点"标准地"改革，实现"拿地即开工"。
三、聚焦四大关键领域形成系统化推进方案
补短板工作重点锁定在基础设施升级、现代农业设施、脱贫攻坚成果巩固、生态环境治理四大方向。在农业领域，东北地区推进黑土地保护性耕作项目，黄河流域新建高标准农田占比超六成；生态环保方面，长江经济带城镇污水处理提质增效项目已覆盖沿线所有地级市。国家发改委强调，将建立动态评估机制，确保项目与区域发展需求精准匹配。
四、创新投融资模式激发市场活力
除财政资金引导外，国家发改委鼓励采用REITs、PPP等模式盘活存量资产。2023年新发行的基础设施公募REITs中，收费公路、产业园区类产品占比达58%。同时，建立补短板项目白名单制度，引导金融机构加大中长期信贷支持。在珠三角地区，社会资本参与轨道交通建设的比例已提升至40%，形成政府与市场协同发力的良性循环。
五、健全协调机制破解实施难题
针对项目推进中的跨区域、跨部门协调难题，国家发改委将会同自然资源、生态环境等部门建立常态化会商机制。重点协调重大项目的能源消耗指标、生态红线调整等关键问题，建立从项目储备到竣工投产的全周期管理体系。近期启动的沿江高铁项目，通过中央与地方联动机制，仅用5个月就完成原需9个月的前期工作。
当前，基础设施补短板已成为稳投资的重要抓手。国家发改委表示，后续将强化项目跟踪督导，确保形成实物工作量，同时严格防范债务风险，实现投资规模与质量的平衡发展。随着更多重点项目落地，预计全年基础设施投资对经济增长的贡献率将进一步提升。

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