【北京招商】八部门联合重拳整治电商失信构建信用监管新格局-北京产业园区

【北京招商】八部门联合重拳整治电商失信构建信用监管新格局

电子商务

所属地区：北京发布日期：2025年07月25日

在数字经济快速发展的背景下，电子商务已成为推动招商引资和经济增长的重要引擎。然而，虚假交易、刷单炒信等失信行为严重扰乱市场秩序，损害消费者权益。为此，国家发展和改革委员会等八部门联合印发文件，部署跨部门跨地区协同治理机制，通过提高失信成本、强化联合惩戒等措施，推动电商领域信用体系建设，为营商环境优化提供制度保障。
一、建立全域协同机制破解跨区域监管难题
针对电商失信行为跨地域、隐蔽性强等特点，八部门明确要求各省份成立专项治理工作组，统筹协调市场监管、网信、通信管理等部门资源，形成“省级统筹+属地落实”的工作模式。例如，浙江省已试点建立电子商务信用信息共享平台，归集省内电商平台、物流企业的交易数据，通过算法识别异常物流信息与虚假评价。
二、聚焦四大类失信行为实施精准打击
专项治理重点锁定四类违法活动：一是通过空包代发虚构物流记录；二是组织虚假交易提升店铺评分；三是恶意诋毁竞争对手商誉；四是利用技术手段伪造用户评价。2023年第三季度，某大型电商平台曾披露，其通过大数据风控系统拦截了超过1200万条异常评价。此次新政要求各平台建立更完善的反作弊系统，并将监测数据接入省级信用信息平台。
三、创新“反炒信联盟”模式强化行业自律
文件鼓励企业组建区域性及跨区域联盟，目前长三角地区已率先成立覆盖三省一市的联盟组织，成员包括40余家头部电商和物流企业。该联盟制定《电子商务信用信息共享公约》，明确数据交换范围与使用规范，2024年上半年将完成首批8类核心数据的互联互通。对于失信主体，联盟成员可同步实施限制流量推荐、冻结保证金等联合惩戒。
四、实施分级分类惩戒建立信用修复机制
在统一执行限制开户、列入黑名单等13项基础惩戒措施外，允许各地结合实际情况增设惩戒条款。广东省拟对屡次违规的直播账号实施“实名禁业”，江苏省探索将失信记录纳入公共信用评价体系。同时建立整改验收制度，对主动纠正且消除影响的经营者，可按规定程序修复信用记录。
五、纳入城市信用评估压实属地责任
专项治理成效将作为重要指标计入城市信用监测体系。2024年起，各城市需按季度报送治理进展，对工作不力的地区予以扣分并通报。北京市已将电商平台合规率纳入各区绩效考核，上海市在自贸试验区试点“信用沙盒”监管，对守信企业给予简化手续等便利。
此次新政的出台，标志着我国电子商务监管从单一平台治理向全域信用治理转型。通过建立跨区域、跨层级的协同机制，既为守法经营者创造公平竞争环境，也为数字经济高质量发展筑牢信用基石。未来随着区块链、人工智能等技术在信用监管中的深度应用，电商领域失信行为将得到更有效的遏制。

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