中国跨境电商综合试验区扩围至132个构建外贸发展新引擎-北京产业园区

中国跨境电商综合试验区扩围至132个构建外贸发展新引擎

所属地区：北京发布日期：2025年07月02日

国务院批复同意设立鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、金华市、马鞍山市、喀什地区等27个跨境电子商务综合试验区，至此中国跨境电商综合试验区数量达到132个，覆盖30个省区市。作为推动国际贸易新业态发展的重要平台，跨境电商综合试验区通过制度创新与服务优化，持续改善营商环境，有效促进招商引资，为外贸高质量发展提供有力支撑。
一、政策体系持续完善，扩围彰显开放决心。跨境电商综合试验区自2015年首次设立以来，历经7年发展实现六次扩围，数量从1个增至132个。这一过程中，国家层面逐步构建起涵盖交易、支付、物流、通关、退税、结汇等全环节的政策框架，通过“先行先试”模式积累可复制推广的经验。2022年此次扩围后，综合试验区已形成覆盖东中西部、陆海内外联动的空间布局，既包括制造业基础雄厚的城市，也涵盖沿边地区和内陆开放型经济试验区，体现了统筹区域协调发展、扩大高水平对外开放的战略考量。
二、区域布局优化升级，服务国家发展战略。新增的27个综合试验区在区域分布上各具特色：扬州市、镇江市依托长三角产业集群优势，可推动跨境电商与高端制造、文化产业融合；金华市作为传统商贸强市，能进一步发挥市场采购贸易与跨境电商的协同效应；鄂尔多斯市、马鞍山市有助于带动中西部地区特色产品出口，促进产业转型升级；喀什地区则立足沿边区位优势，为推动与周边国家跨境电商合作搭建桥梁。这种布局既强化了东部地区引领作用，也为中西部和沿边地区开辟了外向型经济发展新路径，服务于“一带一路”建设和国内国际双循环相互促进的发展格局。
三、制度创新驱动发展，提升贸易便利化水平。各综合试验区聚焦跨境电商发展痛点，在监管模式和服务体系上开展多项创新。通关环节推行“清单核放、汇总申报”模式，大幅缩短通关时间；税收政策方面落实零售出口“无票免税”政策，降低企业合规成本；外汇管理领域允许凭交易电子信息办理结汇，提升资金周转效率。同时，线上综合服务平台整合商务、海关、税务、外汇等部门资源，为企业提供“一站式”服务，有效解决了传统外贸环节多、成本高的问题。这些创新举措不仅优化了营商环境，也增强了对跨境电商企业的吸引力，促进产业链上下游集聚发展。
四、发展动能持续增强，助力外贸结构优化。作为国际贸易新业态，跨境电商综合试验区通过培育多元化市场主体、拓展海外营销渠道，推动外贸发展方式转变。数据显示，综合试验区所在城市跨境电商进出口规模保持快速增长，成为外贸增长的重要引擎。通过发展跨境电商，企业能够直接对接海外市场，精准把握消费需求，推动产品和服务升级。同时，海外仓建设、跨境电商综服企业等配套业态的发展，进一步完善了跨境电商产业链和生态体系，为传统产业数字化转型和品牌出海提供了有力支撑。未来，随着综合试验区改革创新的不断深化，其在推动贸易高质量发展、构建开放型经济新体制中的作用将进一步凸显。

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