【北京招商】国务院深化用地审批改革赋予省级政府更大自主权-北京产业园区

【北京招商】国务院深化用地审批改革赋予省级政府更大自主权

深化改革营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年07月23日

为优化土地资源配置、提升地方发展活力，国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》，赋予省级人民政府更大用地自主权。此举旨在深化“放管服”改革，推动土地管理制度创新，在严格保护耕地和节约集约用地前提下，进一步简化审批流程，助力地方招商引资和高质量发展。
一、政策背景与核心内容
《决定》明确将永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批权限，授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。具体包括两类情形：一是在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，按年度计划分批次实施的农用地转用审批；二是在规划范围外单独选址的农用地转用审批。政策强调，审批权限下放不放松监管要求，各地需严守耕地红线、生态保护红线和自然保护地边界。
二、改革目标与政策意义
此次调整是落实国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过赋予省级政府更大自主权，可缩短审批周期，提高土地要素配置效率，缓解重点项目“落地难”问题。同时，政策要求地方强化主体责任，统筹发展与保护的关系，避免盲目扩张用地规模，确保粮食安全与生态安全。
三、地方实施与监管要求
各省份需依法依规开展审查，重点核查占用永久基本农田、生态敏感区等情形。政策明确要求建立动态监管机制，通过卫星遥感、大数据等手段强化事中事后监管。例如，广东省已同步修订配套细则，将审批与耕地占补平衡、存量土地盘活挂钩；浙江省探索“标准地”改革，将用地审批与亩均效益评价结合。
四、社会影响与长远展望
政策实施将促进区域协调发展，推动城乡融合。中西部地区可依托审批效率提升，加速承接产业转移；东部发达地区则能更灵活盘活低效用地。专家指出，未来需进一步完善省级监管能力建设，防范“一放就乱”风险，确保改革红利精准释放。
此次用地审批权下放，标志着土地管理向“中央统筹、省级负责”模式转型，为经济高质量发展提供制度保障。

北京招商项目

更多项目

【北京招商】商务信用体系筑牢流通治理新基石 2025-07-31

【北京招商】十九大新闻中心新设功能区保障全球报道需求 2025-07-31

【石景山区招商】石景山科技赋能"一带一路"建设新篇章 2025-07-31

【北京招商】凝聚全球力量达沃斯论坛聚焦可持续发展合作 2025-07-31

【招商】全国首个大运河文创中心北京启航携手沿线城邦共建文化共同体 2025-07-31

【北京招商】首届中国（北京）休闲大会将启幕聚焦产业发展与国际合作 2025-07-31

【招商】北京领跑进口消费市场进博会推动全球贸易新格局 2025-07-31

【北京招商】全球海关共议跨境电商可持续发展新路径 2025-07-31

【北京招商】京津冀园林产业博览会搭建三地协同发展新平台 2025-07-31

【北京招商】老字号插上数字翅膀激活传承新动能 2025-07-31