【北京招商】京津冀药企错峰生产助力环保与药品供应平衡

京津冀经济圈
所属地区:北京 发布日期:2025年07月23日
为统筹区域空气质量改善与民生需求保障,京津冀及周边地区近年来在招商引资中强化绿色产业导向,对医药企业实施采暖季错峰生产政策。该措施旨在减少挥发性有机物排放,同时通过科学调度确保药品市场稳定供应,体现了生态保护与经济发展的协同推进。
一、政策背景与实施范围
为应对秋冬季大气污染治理压力,相关部门联合印发文件,明确要求京津冀及周边“2+26”城市范围内的原料药生产企业,在每年11月中旬至次年3月中旬期间,对涉及挥发性有机物排放的工序实施停产。特殊情况下需持续生产的企业,须经省级主管部门审批并严格达标排放。该政策自2017年实施以来,已形成常态化机制。
二、环保与民生双重目标
政策设计兼顾环境效益与社会需求:一方面通过减少制药行业污染物排放,降低PM2.5和臭氧生成潜势;另一方面建立动态评估机制,对治疗重大疾病、急救类药品实施生产报备制度。监测数据显示,重点城市采暖季期间挥发性有机物浓度同比下降显著,而药品短缺预警事件未出现异常波动。
三、企业响应与技术创新
华北地区主要制药集群通过调整生产计划,将设备检修、工艺升级集中在采暖季。部分企业投入密闭式生产系统,实现挥发性有机物回收率提升至90%以上。行业统计表明,近年来原料药企业环保设施投入年均增长约15%,推动产业向绿色制造转型。
四、监管体系与长效机制
各地建立跨部门联合督查机制,运用在线监测、用电量核查等技术手段跟踪企业执行情况。对违规生产行为实施清单化管理,并将环保绩效纳入企业信用评价。同期开展的医药产业规划明确提出,将清洁生产标准作为新建项目准入的核心指标。
五、区域协同与发展展望
该政策作为京津冀生态联防联控的组成部分,后续将完善区域补偿机制,支持企业通过兼并重组优化产能布局。专家建议进一步细化分区分级管控措施,推动建立药品战略储备与产能弹性调节体系,实现环境保护与产业高质量发展的长效平衡。

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